中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京2月17日訊(記者 林煥新 歐媚)為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,教育部按照有關(guān)工作要求,經(jīng)商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部同意,制定了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),于2021年12月27日以第52號(hào)部長(zhǎng)令頒布。今天教育部舉行的2022教育新春系列第二場(chǎng)發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況表示,《辦法》將于2022年5月1日起實(shí)施。
教育部政策法規(guī)司司長(zhǎng)鄧傳淮介紹,《辦法》共20條,重點(diǎn)圍繞中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“誰(shuí)來(lái)管”“怎么聘”“如何干好”等問(wèn)題,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理制度。
一是明確調(diào)整范圍?!掇k法》規(guī)定,法治副校長(zhǎng)是指由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門推薦或者委派,經(jīng)教育行政部門或者學(xué)校聘任,在學(xué)校兼任副校長(zhǎng)職務(wù),協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作的人員?!掇k法》適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校法治副校長(zhǎng)的聘任與管理。
二是拓展工作職責(zé)?!掇k法》將法治副校長(zhǎng)的職責(zé)拓展為六個(gè)方面,包括推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳、開(kāi)展法治教育,以及協(xié)助開(kāi)展保護(hù)學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、參與安全管理、實(shí)施或者指導(dǎo)實(shí)施教育懲戒、指導(dǎo)依法治理等職責(zé)。明確職責(zé),既能充分發(fā)揮各類派出機(jī)關(guān)法治副校長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),為更好履職提供依據(jù),也有利于完善中小學(xué)治理體系,發(fā)揮法治副校長(zhǎng)專業(yè)能力、健全學(xué)校的未成年人保護(hù)機(jī)制。
三是完善管理體制?!掇k法》從國(guó)家和地方兩個(gè)層面規(guī)定了管理體制。在國(guó)家層面,由國(guó)務(wù)院教育行政部門會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部制定宏觀政策,統(tǒng)籌指導(dǎo)地方開(kāi)展法治副校長(zhǎng)有關(guān)工作。在地方層面,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門會(huì)同人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門,根據(jù)實(shí)踐中已有的做法和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌落實(shí)。鼓勵(lì)有條件的地方建立由相關(guān)部門參與的法治副校長(zhǎng)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)學(xué)校法治副校長(zhǎng)聘任與管理工作。
四是健全聘任機(jī)制?!掇k法》明確了法治副校長(zhǎng)在政治、業(yè)務(wù)、身心健康、教育能力等方面的要求,由派出機(jī)關(guān)根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴(kuò)大選擇范圍,《辦法》將年齡不超過(guò)65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍,希望更多熱心教育的法治工作者貢獻(xiàn)力量。在聘任機(jī)制上,《辦法》規(guī)定由教育部門會(huì)同有關(guān)主管部門制定聘任計(jì)劃,建立法治副校長(zhǎng)人員庫(kù),并組織學(xué)校選聘。《辦法》要求每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng),并優(yōu)先為偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校配備法治副校長(zhǎng)。同時(shí),《辦法》對(duì)任期及續(xù)聘等作出針對(duì)性規(guī)定,破解配備不平衡、聘任不及時(shí)、流動(dòng)頻繁等問(wèn)題。
五是強(qiáng)化保障激勵(lì)?!掇k法》規(guī)定,教育部門要會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施法治副校長(zhǎng)培訓(xùn)方案和規(guī)劃,提高法治副校長(zhǎng)履職能力和水平;派出機(jī)關(guān)要為法治副校長(zhǎng)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,將擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作納入工作量,明確為考核內(nèi)容;學(xué)校要提供必要的便利條件,建立工作機(jī)制,積極支持、配合法治副校長(zhǎng)開(kāi)展工作?!掇k法》還明確,對(duì)工作成績(jī)突出的法治副校長(zhǎng)、開(kāi)展中小學(xué)法治副校長(zhǎng)工作有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,要按照規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
“《辦法》的貫徹落實(shí)以及發(fā)揮好中小學(xué)法治副校長(zhǎng)的制度優(yōu)勢(shì),離不開(kāi)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等的大力支持,也需要各級(jí)教育部門和學(xué)校積極作為、細(xì)化責(zé)任?!编噦骰凑f(shuō)。
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