制定法律6件，修改法律16件 2024國(guó)家立法標(biāo)注新刻度

新時(shí)代新征程，國(guó)家立法的標(biāo)尺不斷標(biāo)注新刻度。

2024年，十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)制定法律6件，修改法律16件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定4件……截至目前，我國(guó)現(xiàn)行有效法律達(dá)305件。

細(xì)看國(guó)家立法“答卷”，重點(diǎn)突出、內(nèi)容豐富，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，與人民群眾新要求新期盼“雙向奔赴”。

“準(zhǔn)”，準(zhǔn)確把握“國(guó)之大者”——

北京人民大會(huì)堂，全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議廳屋頂上，璀璨的紅星燈見證著一部部法律的誕生與修改。

2024年12月，代表法修正草案二審稿在這里提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。這部人大代表的“專門法”第四次進(jìn)行修改，將為人大代表依法履職提供更加堅(jiān)實(shí)的法律保障。

國(guó)家立法，始終緊扣時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善。

過去一年，修改監(jiān)督法，保障各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，健全監(jiān)督制度機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；修改國(guó)務(wù)院組織法，保障國(guó)務(wù)院依憲依法履職、加強(qiáng)法治政府建設(shè)；在新中國(guó)成立75周年之際，作出授予國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的決定，隆重表彰為新中國(guó)建設(shè)和發(fā)展作出杰出貢獻(xiàn)的功勛模范。

過去一年，改革決策與立法決策“無縫對(duì)接”，修改監(jiān)察法，及時(shí)將黨中央決策部署、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)定；生態(tài)環(huán)境法典編纂扎實(shí)推進(jìn)，高質(zhì)量的立法籌備工作為法典編纂奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

修改突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、保守國(guó)家秘密法、國(guó)防教育法……立法守護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，安寧常在。

如何以法治之力，積極有效應(yīng)對(duì)人口老齡化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)？

2024年9月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)表決通過關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定。按照黨中央作出的重大改革部署，以立法積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)。

加快健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、實(shí)施彈性退休制度暫行辦法等重要部署相繼出臺(tái)……確保重大改革于法有據(jù)，法治中國(guó)建設(shè)步伐堅(jiān)實(shí)。

“質(zhì)”，注重提高立法質(zhì)量——

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。如何讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”？

2024年12月，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。“立法進(jìn)程更進(jìn)一步”——這一積極信號(hào)，讓廣大民營(yíng)企業(yè)家安心謀發(fā)展信心更足。

以高質(zhì)量立法護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家立法始終堅(jiān)持注重提高立法質(zhì)量，保障和服務(wù)改革發(fā)展。

貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加快制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力；制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法，為鄉(xiāng)村振興提供法治保障；修改反洗錢法，加強(qiáng)打擊洗錢犯罪；出臺(tái)能源法，保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型；修改礦產(chǎn)資源法、會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法……一部部法律的制定修改，緊隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展腳步。

我國(guó)第一大稅種——增值稅有了專門法律，稅收立法再進(jìn)一程；制定關(guān)稅法，助推高水平對(duì)外開放、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境……落實(shí)“稅收法定”原則，我國(guó)現(xiàn)行18個(gè)稅種中已有14個(gè)完成立法，涵蓋了大部分的稅收收入。

堅(jiān)持立改廢釋纂并舉，立法形式進(jìn)一步豐富，注重“小快靈”“小切口”立法，加快填補(bǔ)立法“薄弱點(diǎn)”和“空白區(qū)”，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

“實(shí)”，與人民期盼“雙向奔赴”——

“通過！”

2024年12月25日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過了新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法。

新修訂的這部法律進(jìn)一步加大了科普?qǐng)鲳^的普惠力度，明確政府投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^對(duì)青少年實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。

這一修改，吸收了上海虹橋街道70多歲的居民劉二生，結(jié)合自身工作經(jīng)歷，通過基層立法聯(lián)系點(diǎn)反饋的立法建議。

民有所呼，我有所應(yīng)。自2015年設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來，國(guó)家立法“直通車”已就192件次法律草案、立法規(guī)劃稿、備案審查工作征求聯(lián)系點(diǎn)意見近35000多條。2024年，全國(guó)人大常委會(huì)法工委共增設(shè)9個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，基層立法聯(lián)系點(diǎn)達(dá)54個(gè)。

問計(jì)于民，問需于民。一條條來自基層的真知灼見被立法研究吸納，讓每一部法律都滿載民意、貼近民生、匯集民智。

為民立法，立法為民。過去一年，一部部法律與人民群眾新要求新期待“雙向奔赴”。

如何更好讓文物“傳下去”“活起來”？新修訂的文物保護(hù)法的諸多規(guī)定，讓“古老”文物在新時(shí)代賦能下重現(xiàn)光彩；

如何更好實(shí)現(xiàn)人民群眾“幼有所育”新期待？即將于今年“六一”起施行的學(xué)前教育法，明確大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育資源；

如何更好保障學(xué)位授予質(zhì)量？學(xué)位法于2024年4月表決通過，為規(guī)范學(xué)位授予工作“定規(guī)矩”“明準(zhǔn)則”；

……

立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。

在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善法治，新時(shí)代立法工作乘風(fēng)破浪、與時(shí)俱進(jìn)，在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖上書寫著更多精彩的立法故事?。?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">新華社記者齊琪）