許玲委員：完善政策，引導更多年輕人進入養(yǎng)老服務業(yè)

中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 于珍）“當前，社會上對養(yǎng)老行業(yè)人員存在偏見，認為養(yǎng)老護理員的工作是‘伺候人’。在這種偏見下，很多年輕人不愿意進入養(yǎng)老服務業(yè)?！苯?，全國政協(xié)委員、廣東技術師范大學副校長許玲在接受本報記者采訪時表示，養(yǎng)老服務業(yè)是一個頗具潛力的領域，不僅能夠為年輕人提供廣闊的就業(yè)機會，還能有效應對我國日益嚴峻的人口老齡化問題。國家要出臺相關政策，吸引更多年輕人進入養(yǎng)老服務業(yè)，為該行業(yè)注入新活力。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國60歲及以上人口為3.1億，65歲及以上人口為2.2億，分別占全國總?cè)丝诘?2%和15.6%。據(jù)民政部的數(shù)據(jù)，截至2024年9月，我國失能老年人約3500萬，占全體老年人的11.6%。據(jù)測算，到2035年，我國失能老年人將達到4600萬，2050年達到5800萬左右。

許玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當下盡管養(yǎng)老服務機構(gòu)與設施的數(shù)量有所增加，但護理類人才的供給速度卻遠遠沒有跟上步伐。目前我國養(yǎng)老模式以居家為主，約7%的老年人依賴社區(qū)提供養(yǎng)老支持，3%的老年人選擇機構(gòu)養(yǎng)老。實地調(diào)研中，許玲深切感受到，無論采取哪種養(yǎng)老方式都離不開足夠的人才支持。而當下養(yǎng)老服務業(yè)從業(yè)人員面臨著社會地位低、收入待遇低、學歷水平低和流動性高、勞動強度高、平均年齡高的困境。

“教育、人社等相關部門要出臺相關政策，鼓勵有條件的高等院校、職業(yè)技術學院和中等職業(yè)學校等開設養(yǎng)老護理專業(yè)，定向培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)等方面的復合型養(yǎng)老護理人才；鼓勵年輕人報考國家認證的老年護理師、康復師等職業(yè)資格證書，提升職業(yè)含金量；舉辦行業(yè)體驗日、職業(yè)講座，消除年輕人的刻板印象。”許玲建議。

今年1月，上海出臺《上海市養(yǎng)老護理員激勵補貼實施辦法》，明確規(guī)定：每位護理員年補貼額度=當年最低工資總額*補貼系數(shù)（最高為100%）。鑒于其他很多省市沒有相關補貼政策，許玲呼吁全國層面借鑒上海經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，實質(zhì)性提高養(yǎng)老護理員待遇。

2024年7月，安徽省蚌埠市出臺《蚌埠市養(yǎng)老護理崗位從業(yè)人員入職獎補暫行辦法》，規(guī)定年輕大學生入職獎補最高25000元。對此，許玲建議，對愿意在養(yǎng)老行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年輕人，要提供專項補貼、貼息貸款等扶持政策；對于愿意加入養(yǎng)老服務業(yè)的大學生，應給予一定入職獎補。

除了政策之外，在許玲看來，為了更好地吸引年輕人進入養(yǎng)老行業(yè)，智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的應用也可以產(chǎn)生一定效果?！叭詣酉丛C器人、輔抱式移位機等養(yǎng)老輔助護理創(chuàng)新設備，不僅使得養(yǎng)老行業(yè)工作環(huán)境得到改善，減少從業(yè)人員體力勞動，也會讓年輕人覺得這個行業(yè)有創(chuàng)新空間，從而積極參與，為這個行業(yè)帶來新的活力和創(chuàng)意。”許玲說。

許玲還建議，建立榮譽表彰機制，增強職業(yè)自豪感；推動年輕一代對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的理解從“生存型職業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展型事業(yè)”，從而真正留住年輕人。