實施評價改革，培養(yǎng)時代新人

根據(jù)2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，我國普通高中學(xué)生已達(dá)2494.45萬人，學(xué)校達(dá)1.42萬所，教職工達(dá)294.87萬人。但是目前教育質(zhì)量現(xiàn)狀并不樂觀，在以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為指揮棒的導(dǎo)向下，高中學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過于沉重、身心健康狀況下滑、創(chuàng)新精神不足、實踐動手能力較差等問題日益凸顯，同時城鄉(xiāng)差異、校際差異、教育優(yōu)質(zhì)資源不能滿足百姓需求等已成為社會關(guān)注的熱點。針對這些現(xiàn)實問題，教育部印發(fā)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指南》。作為深入貫徹落實新時代黨中央關(guān)于教育評價改革的重要舉措之一，《評價指南》具有以下亮點。

一是呈現(xiàn)鮮明的價值導(dǎo)向?！对u價指南》明確了必須堅持面向未來、尊重人才成長規(guī)律，堅決扭轉(zhuǎn)單純以升學(xué)率評價學(xué)校的不科學(xué)評價導(dǎo)向。例如，《評價指南》要求“正確處理考試升學(xué)與發(fā)展素質(zhì)教育的關(guān)系，將高考升學(xué)率作為全面實施素質(zhì)教育的客觀結(jié)果之一，不給年級、班級、教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不將升學(xué)率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤，不公布、不宣傳、不炒作高考‘狀元’和升學(xué)率”，要解決目前普通高中以考試為目標(biāo)的教、學(xué)、考的旋渦和怪圈的嚴(yán)重內(nèi)卷現(xiàn)象。

二是明確學(xué)校必須以學(xué)生發(fā)展為中心?！对u價指南》將學(xué)生發(fā)展質(zhì)量狀況作為評價學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的核心指標(biāo)，為學(xué)校提供了提高育人質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)和可循途徑。例如，“加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活和生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，注重提高學(xué)生選修課程、選考科目、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力；學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目，不得違背學(xué)生個人志愿組織要求學(xué)生普遍選考特定科目，堅決避免功利化選科選考”。又如，“完善選課走班運行機制，制訂選課走班指南，積極開發(fā)選課排課信息系統(tǒng)，提高教學(xué)資源使用效益；高一年級起根據(jù)學(xué)校選修課程開展選課走班，高二年級起根據(jù)學(xué)生選考科目開展選課走班”。《評價指南》還要求，“堅持綜合評價與特色評價相結(jié)合。在關(guān)注學(xué)校全面育人整體成效和學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時，注重差異性和多樣性，關(guān)注學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個性發(fā)展情況，切實防止用‘一把尺子’衡量不同學(xué)校的做法，促進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展”。這些對于學(xué)校深化教育教學(xué)改革、尊重學(xué)生個性特長發(fā)展、推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、全面提升普通高中辦學(xué)質(zhì)量、辦好人民滿意的教育具有重要意義。

三是強調(diào)綜合素質(zhì)評價?！对u價指南》把“完善綜合素質(zhì)評價”列入課程教學(xué)的關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)學(xué)校深入推進(jìn)育人方式改革，構(gòu)建學(xué)生個性多元發(fā)展導(dǎo)向，充分利用綜合素質(zhì)評價檔案，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，及時診斷和改進(jìn)教育教學(xué)工作，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我、建立自信、明確努力方向。結(jié)合高考改革對綜合素質(zhì)評價檔案的使用，充分看出考試評價改革將不再是單純以分?jǐn)?shù)為唯一依據(jù)，過程評價和發(fā)展評價也很重要。

四是突出舉措的可操作性?！对u價指南》明確了實施主體和評價周期，要求“普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價實行學(xué)校自評、縣級審核、市級全面評價、省級統(tǒng)籌評價和國家抽查監(jiān)測”。評價周期“原則上每3—5年一輪，具體由各地自行確定，評價周期內(nèi)要實現(xiàn)對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價全覆蓋”。這些可操作原則符合我國國情與實際。

《中國教育報》2022年01月28日第3版