久久為功持續(xù)推進“雙一流”建設(shè)

日前，眾所期待的新一輪“雙一流”建設(shè)名單公布，再次引發(fā)各界的關(guān)注與討論。

與首輪“雙一流”建設(shè)名單相比，第二輪建設(shè)名單的最大特色就是不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校。對此，教育部有關(guān)司局負責(zé)人指出，“雙一流”重點在“建設(shè)”，要以學(xué)科為基礎(chǔ)，而不是人為劃定身份、層次和派發(fā)“帽子”，更不是在中國高校中劃分“三六九等”。事實上，自首輪“雙一流”建設(shè)實施以來，無論是生源選拔、畢業(yè)生就職乃至高校及地區(qū)人才引進都不同程度出現(xiàn)了給高校“貼標簽”的傾向，一些高校也存在將一流大學(xué)建設(shè)高校與一流學(xué)科建設(shè)高校作為身份和層次去努力追求的錯誤認識，陷入盲目追逐“帽子”和沖動無序發(fā)展的窠臼。而新一輪“雙一流”建設(shè)不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校，同時取消了“A類B類”的分類辦法，這既是對過去慣性思維的及時糾偏，也是落實新時代教育評價改革、破除“唯帽子”論的扎實舉措，折射出我國對“雙一流”建設(shè)求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造真正意義“世界一流”的堅定決心。

在“雙一流”建設(shè)實施辦法中，有關(guān)動態(tài)調(diào)整的提出也是我國重點高校建設(shè)工作的又一創(chuàng)新舉措，其核心同樣是淡化高校身份與“帽子”色彩，并且促進高校間資源的有效配置和合理競爭。新一輪“雙一流”建設(shè)名單中對15所高校的16個建設(shè)學(xué)科進行了公開警示，說明“雙一流”建設(shè)的動態(tài)調(diào)整原則并非“一錘定音”，其重點在于診斷、督促與改進。作為首輪入選建設(shè)名單的學(xué)科來說，本身具備一定實力和較高聲譽，但由于建設(shè)周期尚短，其間受新冠肺炎疫情沖擊、知識與人才流動受阻等外部環(huán)境影響，部分學(xué)科的建設(shè)進程可能出現(xiàn)延緩。此次要求公開警示學(xué)科在2023年接受再次評價，給有關(guān)學(xué)科提供了加強整改的緩沖期，也體現(xiàn)了“雙一流”建設(shè)立足現(xiàn)實、實事求是的態(tài)度。希望這一舉措可以引發(fā)有關(guān)高校、有關(guān)學(xué)科的高度重視，從容應(yīng)對、及時整改并取得亮眼成績。

展望未來，新一輪“雙一流”建設(shè)還需有關(guān)高校銳意改革、踔厲創(chuàng)新。一是要樹立全局意識和高遠視野，著眼國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代大學(xué)職能的演進與分化，科學(xué)研究與社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系愈發(fā)密切。尤其是伴隨著科教興國等一系列戰(zhàn)略的不斷深化，政府對高校和科研機構(gòu)的財政投入力度持續(xù)加大。在知識生產(chǎn)模式持續(xù)變革帶來的外部監(jiān)督與問責(zé)下，高校對卓越科學(xué)的追求不僅意味著拓展知識邊界的天然使命，而且意味著對國家與民眾的社會責(zé)任擔(dān)當，意味著對國家優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)、社會民生需求等重大問題的主動回應(yīng)與積極行動。當今世界正處于“百年未有之大變局”，各國經(jīng)濟、政治、軍事、科技、文化等領(lǐng)域的競爭逐漸升溫，在國際舞臺上呈現(xiàn)出相互博弈的態(tài)勢。在部分西方國家的打壓和圍堵下，我國部分關(guān)鍵核心技術(shù)和重要科技領(lǐng)域發(fā)展受到鉗制。有關(guān)高校布局一流學(xué)科建設(shè)時需要樹立大局意識，主動求變，積極著眼和精準服務(wù)國家戰(zhàn)略急需領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，切實提高基礎(chǔ)學(xué)科原始創(chuàng)新能力，致力于推動我國高水平科技自立自強。

二是要對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育特色優(yōu)勢一流學(xué)科。為了應(yīng)對并引領(lǐng)新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命，一些區(qū)域及省份紛紛出臺“十四五”及更長遠時期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局，積極賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。有關(guān)高校需要重點瞄準區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高精尖產(chǎn)業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟綠色健康發(fā)展提供方向引領(lǐng)和技術(shù)支持，使建設(shè)一流學(xué)科與服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展深度融通、同頻共振、相互支撐。另外，有關(guān)高校在學(xué)科建設(shè)過程中還必須警惕“學(xué)術(shù)漂移”現(xiàn)象。在高校建設(shè)語境中，所謂學(xué)術(shù)漂移可以理解為高等教育組織為獲取發(fā)展資源，而朝著學(xué)術(shù)方向同質(zhì)化發(fā)展的制度同構(gòu)現(xiàn)象。這不僅會造成資源浪費，而且不利于更多優(yōu)秀高校和學(xué)科脫穎而出。因此，有關(guān)高校需要始終堅持特色發(fā)展、差異化發(fā)展，扎根中國大地，立足需求服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加強應(yīng)用學(xué)科與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動，真正將一流學(xué)科辦出水平、辦出特色。

三是要堅持立德樹人根本任務(wù)，深化人才發(fā)展體制機制改革。打造原始創(chuàng)新策源地和占據(jù)世界科技制高點，人才是第一引擎和第一資源。新一輪“雙一流”建設(shè)高校必須牢牢抓住人才這條主線，發(fā)揮培養(yǎng)急需高層次人才和基礎(chǔ)研究人才主力軍作用。一方面，落實立德樹人根本任務(wù)，為黨育人、為國育才，進一步增強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，做好高層次人才輸送與儲備。另一方面，有關(guān)高校必須樹立科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展的人才觀，下大氣力全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，下定決心扭轉(zhuǎn)短期功利主義等不良取向，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、管理手段、評價方式，讓人才靜心做學(xué)問、潛心搞研究，形成有利于青年人才脫穎而出、發(fā)揮創(chuàng)新潛力的體制機制，為學(xué)科建設(shè)發(fā)展提供堅實的人力支撐和智力支持。

一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)任務(wù)路途艱遠，絕非朝夕之功，“搶帽子”等急功近利風(fēng)氣更要堅決杜絕。我國高校應(yīng)繼續(xù)拓展全盤視野和長遠愿景，將建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)、一流學(xué)科作為發(fā)展目標和不竭動力，使科學(xué)技術(shù)發(fā)明和發(fā)展成果最終惠及全世界，為構(gòu)建人類命運共同體不斷貢獻中國智慧和中國力量。

（作者系天津大學(xué)教育學(xué)院副教授）

《中國教育報》2022年02月25日第2版