推動新疆教育實現(xiàn)歷史性發(fā)展

習近平總書記深刻指出，“維護新疆社會穩(wěn)定、實現(xiàn)長治久安，關(guān)鍵在人，根本在教育?！秉h的十八大以來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、人民政府堅持把教育擺在事關(guān)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性位置，加強黨對教育工作的全面領導，大力推動實施教育質(zhì)量提升工程，扎實推進教育領域綜合改革，統(tǒng)籌推動各級各類教育健康有序發(fā)展，深度融入新發(fā)展格局，構(gòu)建更高效率和更高質(zhì)量的教育發(fā)展體系，推動全區(qū)教育面貌實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。2021年，全區(qū)各級各類學校12695所，較2012年增加3706所；在校學生達到657.8萬人，較2012年增加200.91萬人；專任教師41.68萬人，較2012年增加10.63萬人。

十年來，黨對教育工作的領導全面加強。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述，包括給中國石油大學（北京）克拉瑪依校區(qū)畢業(yè)生回信等重要指示批示精神，持續(xù)引導教育系統(tǒng)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持黨管教育不動搖，成立自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）三級黨委教育工作領導小組和自治區(qū)、地（州、市）兩級黨委教育工委，旗幟鮮明堅持黨對教育工作的政治領導、思想領導和組織領導。全面加強教育系統(tǒng)黨建工作，印發(fā)高校、中小學、民辦高校黨建工作意見，將學校黨建工作納入教育督導體系，推動各級各類學校黨的組織、黨的領導、黨的作用、黨的活動全覆蓋。

十年來，立德樹人根本任務有效落實。深化思政課改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進大中小學思政課一體化建設。組織編寫《簡明新疆地方史教程（大學版）》《簡明新疆地方史讀本（中學版）》《可愛的中國（小學版）》，有關(guān)課程開課率達到100%。實施馬克思主義理論研究和建設工程，全區(qū)本科高校全部建立馬克思主義學院。加強思政工作隊伍建設，制定出臺加強高校思想政治理論課教師隊伍建設管理辦法，加大專職思政課教師補充力度，高校專職思政課教師和輔導員全部達到配備要求。

十年來，各族師生中華民族共同體意識持續(xù)增強。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動融入辦學治校各領域、教育教學全過程、校內(nèi)校外各方面。組織實施青少年“筑基”工程，全面推行使用思想政治（道德與法治）、語文、歷史國家統(tǒng)編教材，增強師生“五個認同”。加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究，在新疆大學建設“鑄牢中華民族共同體意識”研究基地，在14所本科高校立項建設自治區(qū)普通高校人文社科重點研究基地。在各級各類學校常態(tài)化開展教師與學生結(jié)對交友活動，促進了各民族師生共同團結(jié)進步。大力推廣普及國家通用語言文字，中小學開設了少數(shù)民族語言文字課程。大力推動中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解等文化實踐活動進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。

十年來，教育公共服務水平顯著提升。學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。農(nóng)村適齡兒童“應入盡入”，持續(xù)鞏固農(nóng)村學前教育成果。健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理長效機制，建立城市學前生均公用經(jīng)費撥款制度、農(nóng)村幼兒園生均財政補助標準及園舍維修保障機制。全區(qū)普惠性幼兒園覆蓋率達90.59%，公辦幼兒園在園幼兒占比達85.99%。義務教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。穩(wěn)步推進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，新疆歷史性地整體通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展國家督導評估認定，與國家同步進入更高水平、更高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新階段。特殊教育各項保障制度基本健全，政策體系不斷完善，全區(qū)殘疾兒童少年義務教育入學率達到98.5%。普通高中快速發(fā)展，保障機制更加健全，普及水平顯著提高。高中階段毛入學率99.92%，比2012年提高25.13個百分點，位列西部省份前列。

十年來，教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提升。職業(yè)教育牢牢抓住大改革、大發(fā)展的歷史機遇期，初步構(gòu)建起從中職、?？聘呗毜铰殬I(yè)本科教育的辦學格局。天山職業(yè)技術(shù)大學獲批職業(yè)本科學校，2所高職學校入圍國家“雙高計劃”，遴選建設9所自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高職學校、22所自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中職學校，支持建設自治區(qū)高職骨干專業(yè)群和中職品牌專業(yè)，形成一批優(yōu)質(zhì)職教資源。完善人才培養(yǎng)體系，推進中高職教育銜接、高職教育與應用型本科教育聯(lián)合培養(yǎng)。全區(qū)職業(yè)學校與5700余家企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動成立30個職業(yè)教育集團（園區(qū)、聯(lián)盟），支持巴州率先建設國家產(chǎn)教融合型試點城市，引領產(chǎn)教深度融合、高質(zhì)量發(fā)展。加強質(zhì)量內(nèi)涵建設，基本形成與自治區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應的專業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的吻合度進一步提升。高等教育綜合實力穩(wěn)步提升，毛入學率56.36%，較2012年增長29.07個百分點，實現(xiàn)了向普及化邁進的歷史性跨越。南北疆高校統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，辦學條件持續(xù)改善。新疆大學“雙一流”建設穩(wěn)步推進。全區(qū)學科專業(yè)不斷調(diào)整優(yōu)化，持續(xù)推進一流本科專業(yè)和課程建設，基本完成100個左右國家級和100個左右自治區(qū)級一流本科專業(yè)建設點布局。實施自治區(qū)重點學科振興行動計劃，擇優(yōu)遴選建設32個優(yōu)勢特色學科。改革人才培養(yǎng)機制，指導相關(guān)高校組建新農(nóng)科、新文科、新工科、新醫(yī)科教育聯(lián)盟。加強學位管理和研究生教育，推動開展“申請—考核”、碩博連讀、本碩博一體化培養(yǎng)等招生培養(yǎng)機制改革，探索導師招生配置、聯(lián)合培養(yǎng)、考核淘汰機制等方面的改革，推動研究生培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

十年來，新時代教師隊伍改革全面深化。堅持把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展的基礎性工作，調(diào)整優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，改革完善教師招聘和管理機制，取消教師招聘中關(guān)于戶籍、地域等限制性規(guī)定，面向全國招聘教師。通過持續(xù)實施“特崗計劃”、免費師范生計劃等，2012年以來累計招聘學前和中小學教師20.36萬名。持續(xù)開展南疆學前教育干部支教、“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃、援藏援疆萬名教師支教、自治區(qū)邊遠貧困地區(qū)農(nóng)村學校人才支持計劃教師專項、大學生實習支教等支教計劃。堅持實施師德師風建設工程，完善中小學教師資格制度改革，關(guān)心厚愛教師隊伍，在全社會弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，教師的職業(yè)榮譽感、歸屬感、獲得感普遍增強。

十年來，教育保障機制更加健全。全力落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全投入機制，實現(xiàn)從學前教育到高等教育生均撥款制度全覆蓋。2012—2020年，全區(qū)一般公共預算教育支出累計6145.55億元，國家財政性教育經(jīng)費占GDP比重始終保持在4%以上。建立覆蓋學前到研究生教育的全學段學生資助政策體系，十年來，全區(qū)撥付各級各類學生資助資金474.87億元，惠及學生3702.9萬人次。大力推進教育信息化建設，全區(qū)中小學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，全區(qū)計算機教室配備率達90%、多媒體教學設備配備率94%。教育援疆工作力度不斷加大，“十三五”期間，各援疆省市和對口高校累計投入151.85億元，落實項目3000余個，選派教師1.27萬人次。深化教育人才“組團式”援疆，集中力量培養(yǎng)受援地骨干教師，打造示范班級示范學校，先后有6400名援疆教師來疆支教。

十年來新疆教育的實踐充分證明，新時代黨的治疆方略是無比英明正確的，是完全符合新疆實際、順應各族干部群眾意愿期盼的。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，堅定不移堅持黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，聚焦各族群眾對優(yōu)質(zhì)公平教育的需求，大力實施教育質(zhì)量提升工程，全面推進教育高質(zhì)量發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

《中國教育報》2022年08月10日第3版