打好產(chǎn)業(yè)學院建設“組合拳”

　　深化產(chǎn)教融合、校企合作，是實現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是當前深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的重點與難點。安徽省堅持以服務區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級為指向，以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為紐帶，著力培育打造職業(yè)院校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院這一優(yōu)質(zhì)載體，為行業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度參與人才培養(yǎng)工作搭建平臺，強化人才、資金、項目、政策等要素資源導入，以市場化運作引導社會資本投入，全面促進其自我造血、自我成長，全面推動其內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　強化功能定位 圍繞產(chǎn)業(yè)“建”

　　推進產(chǎn)教精準對接、有效適配，提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，是增強職業(yè)教育適應性的核心要義。安徽省以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需為牽引，重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強產(chǎn)教融合頂層設計，指導職業(yè)院校與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織等共建高水平產(chǎn)業(yè)學院，加快企業(yè)和學校兩端的技術(shù)、人才、信息和資源共建共享。

　　2022年，安徽省教育廳啟動實施職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學院建設計劃，在省級質(zhì)量工程中增設“產(chǎn)業(yè)學院”項目建設試點，引導推動全省職業(yè)學校主動對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新打造產(chǎn)教融合校企合作平臺。為更好地規(guī)范和指導職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學院建設，2023年12月，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進職業(yè)院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設的實施方案》，明確提出以實施校企雙主體育人模式改革為主要路徑，推動職業(yè)院校聯(lián)合鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)，加快布局建設一批集人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)學院。

　　目前，全省已首批立項建設鴻蒙開發(fā)與應用產(chǎn)業(yè)學院等40個職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學院，實現(xiàn)與新能源汽車、新一代信息技術(shù)、人工智能等安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)的全對接以及對全省16個設區(qū)市的全覆蓋。

　　強化校企協(xié)同 依托企業(yè)“建”

　　深化校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，是職業(yè)院校加快關(guān)鍵辦學能力建設、助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的實踐路徑。安徽省通過搭建產(chǎn)業(yè)學院平臺，著力推動職業(yè)院校與重點企業(yè)深度對接與戰(zhàn)略協(xié)同，全面加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)院校專業(yè)群之間的融合式發(fā)展，努力實現(xiàn)產(chǎn)教融合校企合作的降本增效。

　　華為技術(shù)有限公司等一批具有廣泛行業(yè)影響力的企業(yè)，深度參與安徽省職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學院建設。華為聯(lián)合其創(chuàng)新生態(tài)體系內(nèi)企業(yè)，與省內(nèi)6所高職院校共建產(chǎn)業(yè)學院，并聚焦產(chǎn)業(yè)學院發(fā)展和關(guān)鍵辦學能力建設，面向安徽省高校啟動“華為·安徽”2025產(chǎn)學合作創(chuàng)新課題研究。奇瑞、大眾、長安、蔚來等知名車企聯(lián)合上下游企業(yè)，依托合肥、蕪湖等地高職院校成立6個新能源汽車產(chǎn)業(yè)學院，為安徽打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群提供有力支持。

　　相關(guān)企業(yè)以產(chǎn)業(yè)學院建設為推動，在職業(yè)院校專業(yè)（群）建設、課程建設、實習實訓基地建設、師資隊伍建設等方面充分發(fā)揮并更加凸顯了其主體作用。如中國電信股份有限公司安徽分公司與安徽郵電職業(yè)技術(shù)學院共同建設安徽戰(zhàn)新業(yè)務實訓基地，打造了云、網(wǎng)、數(shù)、智、安、量子、平臺七大戰(zhàn)新領(lǐng)域36個重點產(chǎn)品89個實訓場景；奇瑞汽車支持蕪湖職業(yè)技術(shù)學院建設國家級汽車制造與試驗技術(shù)專業(yè)教學資源庫，并主持特色課程“現(xiàn)代汽車企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理”，受到師生、企業(yè)員工及社會學習者的一致好評，已順利通過教育部驗收。

　　強化標準引領(lǐng) 學校比賽“建”

　　產(chǎn)業(yè)學院作為職業(yè)教育產(chǎn)教融合的新型載體，多方參與、多元訴求、多樣實踐的特點決定了其建設的復雜性與艱巨性。安徽省堅持質(zhì)量為要、標準先行，緊扣打造“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，出臺安徽省職業(yè)院?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設管理辦法和評價標準，加強對產(chǎn)業(yè)學院建設的指導，并探索施行項目建設的“賽馬”機制，確保建設方向不跑偏。

　　明確校企共建的基本要求。產(chǎn)業(yè)學院必須依托高水平專業(yè)或?qū)I(yè)群，并緊密對接安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。合作企業(yè)必須為鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈核心配套企業(yè)，且原則上是生產(chǎn)性、服務性實體企業(yè)，須有較好的資信、運營良好。校企須共同組建產(chǎn)業(yè)學院理事會并制定工作章程，設立日常運行管理機構(gòu)并高效運行。

　　明確“九個共同”的目標指向。在充分征求學校和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，明確提出將校企共同開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案、共同推進“課證賽”融通、共同實施中國特色學徒制和現(xiàn)場工程師培養(yǎng)、共同深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、共同打造高水平“雙師型”教師隊伍、共同開發(fā)認證證書和行業(yè)標準、共同攻克技術(shù)和工藝難題、共同開展國際交流與合作、共同開展黨建和思政教育，作為產(chǎn)業(yè)學院建設的核心內(nèi)容。

　　明確動態(tài)管理的運行機制。省級職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)學院建設，實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進有出、優(yōu)勝劣汰。安徽省財政對立項項目給予啟動資金支持。立項遴選不預設門檻，鼓勵支持職業(yè)院校對照建設目標，結(jié)合自身辦學特色和優(yōu)勢自主設計并規(guī)劃年度建設任務。項目建設期3年，建設周期內(nèi)每年動態(tài)評估并建立退出機制，建設期結(jié)束后組織開展綜合評估驗收。

　　強化制度供給 創(chuàng)新機制“建”

　　加強有效的制度供給，充分關(guān)切并維護有關(guān)各方合理的利益訴求，是激發(fā)產(chǎn)業(yè)學院等產(chǎn)教融合載體改革發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。安徽省堅持高位謀劃、系統(tǒng)施策，支持并賦予產(chǎn)業(yè)學院改革所需的人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)，推動產(chǎn)業(yè)學院建設走深、走實。

　　強化人才支撐。將產(chǎn)業(yè)學院引進的符合條件的高層次人才納入安徽省4.0版人才政策支持范圍。支持職業(yè)院校通過核定特設崗位等形式適當優(yōu)化產(chǎn)業(yè)學院專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例，賦予產(chǎn)業(yè)學院聘任企業(yè)兼職教師自主權(quán)。支持職業(yè)院校教師按程序到合作企業(yè)兼職、開展學生崗位實踐指導、參與企業(yè)工程實踐或技術(shù)攻關(guān)，可按規(guī)定取酬。產(chǎn)業(yè)學院通過技術(shù)服務、社會培訓等途徑所獲取的收入，扣除必要成本后，可提取60%用于勞動報酬。科技成果轉(zhuǎn)化收益可按有關(guān)政策規(guī)定進行合理分配。

　　強化項目支持。支持建設成效好的職業(yè)院校申報科技研發(fā)平臺和項目。鼓勵校企協(xié)同創(chuàng)新，對單個橫向課題實際到賬總金額超過30萬元且通過驗收的，視為省重點研發(fā)計劃項目。統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、制造強省建設、民營經(jīng)濟發(fā)展等政策，對合作企業(yè)予以激勵和支持。

　　強化政策保障。由省教育廳、省人力資源社會保障廳、各市人民政府等共同發(fā)力，支持產(chǎn)業(yè)學院面向社會提供職業(yè)技能培訓服務。賦予產(chǎn)業(yè)學院技能人才評價自主權(quán)，支持其經(jīng)評估備案程序后，面向畢業(yè)年度學生、合作企業(yè)職工等開展職業(yè)技能等級認定。在已建有省級以上產(chǎn)業(yè)學院的應用型理工類院校中，遴選基礎(chǔ)較好的學校，試點開展產(chǎn)業(yè)工程師初級、中級職稱自主評審。（作者單位系安徽省教育廳）

《中國教育報》2025年02月11日 第03版