新“雙高”來了

　　編者按：中共中央、國務院印發(fā)的《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“優(yōu)化實施高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃”，將之作為提升職業(yè)學校關鍵辦學能力的一項重要舉措。目前，各地高職院校正在落實《綱要》部署，緊鑼密鼓進行第二期“雙高計劃”建設的自主申報工作。項目如何建設？高職院校要從哪些方面重點發(fā)力？本期，職教周刊邀請專家學者為院校項目建設支招。

　　以高質量黨建提升“雙高”建設思政引領度

　　舒剛

　　《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》作出“優(yōu)化實施高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃”的戰(zhàn)略部署。我們要堅持和加強黨對職業(yè)教育的全面領導，以高質量黨建引領職業(yè)院?！半p高”建設走深走實，為培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠和高技能人才提供堅實政治保障和思想引領。

　　一是始終強化黨建思政引領，構建立德樹人新格局。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，切實履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領導職責，把黨的領導融入辦學治校各領域、貫穿“雙高”建設全過程。要加強基層黨組織建設，選優(yōu)配強“雙帶頭人”教師黨支部書記，充分發(fā)揮“雙帶頭人”示范引領作用，打造一支政治素質高、業(yè)務能力強的黨建工作隊伍，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織功能，促進基層黨建與專業(yè)建設有效融合。要把握職業(yè)教育發(fā)展趨勢，以辦學能力高水平、產教融合高質量為目標，以提升人才培養(yǎng)質量和社會服務能力為關鍵，確保職業(yè)院校始終成為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的堅強陣地。要創(chuàng)新校企黨組織聯(lián)學聯(lián)建機制，以黨建為紐帶集聚資源、組團發(fā)展，通過校企共建育人陣地、開展各類主題黨日活動、創(chuàng)建黨員先鋒崗等，在基層一線實踐中激發(fā)黨建活力，充分實現(xiàn)校企育人功能，切實把黨建成效轉化為育人成效。

　　二是充分發(fā)揮思政育人功能，提高人才培養(yǎng)質量。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，健全專業(yè)群思政育人體系和德智體美勞全面培養(yǎng)體系，把思政教育貫穿學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，融入思想道德、文化知識、社會實踐教育。要把思政課建設作為提升思政引領度的重要抓手，充分發(fā)揮思政課的主渠道主陣地作用，開足開齊開好思政課，通過新時代偉大變革成功案例和鮮活的實踐把道理講深、講透、講活。要積極推動人工智能與思想政治教育深刻融合，借助現(xiàn)代信息技術、人工智能等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新思政課話語內容和方式，探索基于生成式人工智能的互動式教學模式。要著力推動課程思政深度融入專業(yè)教學，實現(xiàn)思政課程與課程思政同向同行，不斷增強職業(yè)院校思政工作引領力。要以金專業(yè)、金課程、金教材、金教師、金基地建設為抓手，深化教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量，特別是要堅持以市場需求為導向，深化產教融合、校企合作，結合學校區(qū)位優(yōu)勢和行業(yè)背景合理組建專業(yè)群，讓學生在真實的生產環(huán)境中鍛煉技能。

　　三是著力加強師德師風建設，筑牢思政育人根基。要堅持把思想理論武裝放在首位，傳承弘揚新時代教育家精神，引導廣大黨員和教師錘煉黨性修養(yǎng)、厚植師德師風，自覺扎根職教一線、躬耕教育實踐，爭做“四有”好老師。要加強師德師風建設，通過評選“師德標兵”“育人楷模”等對先進教師進行表彰獎勵，以激發(fā)教師積極性，營造良好的師德師風氛圍。要加大對教師的培訓力度，通過定期組織教師培訓、開展教學研討等方式，幫助教師更新教育理念、掌握先進的教學方法和技術手段，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。同時，要建立健全教師考核評價機制，將師德表現(xiàn)、育人成效作為重要指標，為職教事業(yè)引育一大批既懂技術又擅長育人的“雙師型”教師，更好擔負起立德樹人初心使命。

　　四是有效涵育優(yōu)秀校園文化，營造良好育人環(huán)境。要充分發(fā)揮紅色資源育人功能，打造具有職業(yè)教育特色的校園文化品牌，通過舉辦職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡育人的空間陣地。要在校園環(huán)境建設中充分體現(xiàn)育人理念，生動融入職業(yè)元素和思政內容，讓校園的每一處角落都成為育人的陣地，在宣傳欄張貼社會主義核心價值觀、職業(yè)院校學生公約等內容，引導學生樹立正確的價值觀和行為準則。要深挖行業(yè)領域勞模工匠故事、優(yōu)秀企業(yè)文化、企業(yè)創(chuàng)業(yè)歷程等思政育人元素，將勞模精神、勞動精神、工匠精神融入專業(yè)教育教學，推進職業(yè)技能傳授與職業(yè)精神培養(yǎng)有機融合，完善健全德技并修、工學結合育人機制，營造勞動光榮和精益求精的職教風氣，通過在校園內設置“大國工匠”文化長廊等舉措，生動展示各行各業(yè)的優(yōu)秀工匠事跡，引導和激勵學生崇德向善、見賢思齊。

　?。ㄗ髡呦祰医逃姓W院進修二部主任、副研究員）

　　優(yōu)化實施高水平專業(yè)群建設須把握三個關鍵要素

　　宗誠

　　《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）提出“優(yōu)化實施高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設計劃”，旨在提升職業(yè)學校關鍵辦學能力，推動職業(yè)教育與國家戰(zhàn)略布局、重點產業(yè)需求、地方經(jīng)濟社會發(fā)展、促進人的全面發(fā)展相結合。為此，職業(yè)學校需要切實把握“需求牽引”“精準對接”“提升效益”三個關鍵要素，以建設“服務好、支撐好”的專業(yè)群為載體，達到“加快建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才”的建設目標。

　　需求牽引：提高專業(yè)群建設對產業(yè)發(fā)展的適配度

　　優(yōu)化實施高水平專業(yè)群建設，關鍵在于對專業(yè)群所在產業(yè)的發(fā)展情況進行深入分析，明確產業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)的核心崗位需求，精準定位人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，確定建設路徑。具體包括：

　　一是明確細分功能領域的企業(yè)面向。產業(yè)鏈涵蓋產品生產或服務提供的全過程，一般由上游、中游和下游組成。其中上游是整個產業(yè)的開端，掌握資源和核心技術，主要負責提供原料、基礎產品或技術；中游是產業(yè)中心，主要制造核心設備和產品，相比上游，其核心技術難度相對較低；下游指處在整個產業(yè)鏈末端，加工原材料與零部件，制造成品和從事生產與服務的行業(yè)。細分產業(yè)功能領域有助于對接合作企業(yè)，有助于專業(yè)群人才培養(yǎng)充分匹配產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)。

　　二是梳理代表性合作企業(yè)的崗位人才需求。代表性合作企業(yè)并不是領域內的代表性企業(yè)，而是與學校合作企業(yè)中的若干代表，是能夠圍繞高技能人才培養(yǎng)為學校集聚資源的企業(yè)。梳理代表性合作企業(yè)的崗位人才需求，需要明確其所屬產業(yè)鏈相應階段的核心職能。

　　三是確定不同區(qū)域不同崗位的能力要求。以產業(yè)鏈中游的技術性崗位為例，其對能力的要求主要包括對產品性能及相關技術的認知理解、深化設計并出圖的能力和將不同品牌軟硬件進行搭接的能力。此外，高級工程師還應具備成熟的軟件開發(fā)能力，一線城市相關崗位還須具備英文使用的能力等。

　　精準對接：提高專業(yè)群建設對培養(yǎng)目標的達成度

　　專業(yè)群是指統(tǒng)籌兩個以上、具有某種共性或內在聯(lián)系的專業(yè)形態(tài)。組建專業(yè)群，需要秉承“內外兼顧”的原則，即從外部需求和服務面向看，多個專業(yè)要服務于同一行業(yè)產業(yè)，或多個專業(yè)所培養(yǎng)的人才面向同一職業(yè)崗位群；從內部人才培養(yǎng)規(guī)律和教育教學資源看，多個專業(yè)所培養(yǎng)的人才具有相近的知識和能力要求，專業(yè)之間具有技術技能基礎相近、專業(yè)基礎相通的關系。基于內部和外部兩方面考慮，如果發(fā)現(xiàn)專業(yè)之間存在共同的屬性或具備內在的聯(lián)系，就可以考慮組建專業(yè)群。

　　具體而言，專業(yè)群的組建首先要調研所在區(qū)域對高技能人才需求量較大且行業(yè)發(fā)展成熟度較高的產業(yè)，針對合作的若干大中型企業(yè)開展崗位分析，梳理出適合學生就業(yè)的典型工作崗位，對工作崗位所需具備的知識、技能、素養(yǎng)進行解構分析，歸納出若干類崗位群，進而將學校原來的若干個專業(yè)解構重建為具有相應崗位群培養(yǎng)方向的專業(yè)群。

　　通過將若干單體專業(yè)擴大為具有一定組織規(guī)模的專業(yè)群，群中每個崗位群方向均包含1個牽頭專業(yè)和2至3個協(xié)同專業(yè)，構成了支撐該崗位群培養(yǎng)方向的專業(yè)組合，從而滿足學生個性化成長的需求，確保專業(yè)建設的適應性、科學性和先進性，提高組織結構的制度化和規(guī)范化。

　　提升效益：提高專業(yè)群建設對社會發(fā)展的貢獻度

　　專業(yè)群的組建與優(yōu)化必然會打破現(xiàn)有學院、專業(yè)等組織、制度、資源的限制和約束，通過跨學院、跨專業(yè)的形式，改變現(xiàn)有基于工作崗位的窄口徑人才培養(yǎng)模式，建立課程、師資、實訓設備的靈活調動與配置機制，提升專業(yè)群建設的資源整合能力和動態(tài)調整能力。

　　對于職業(yè)學校而言，從組織理論視角深入到微觀層面管窺專業(yè)群組織管理，有助于探尋專業(yè)群建設在資源效益、人才培養(yǎng)、核心競爭力等方面對職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)實意義。因此，在專業(yè)群組建過程中，要兼具靈活性和穩(wěn)定性特點，考慮專業(yè)結構成本，探求專業(yè)總量、存量與增量、減量的優(yōu)化方式，動態(tài)調整專業(yè)結構。一般而言，為了避免組織管理過程中出現(xiàn)的體制壁壘，可以通過課程模塊的引入，靈活整合辦學資源，提高教學資源統(tǒng)籌利用率，進而提升職業(yè)學校辦學效益，提高專業(yè)群建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。

　　要發(fā)揮專業(yè)群對學校高質量發(fā)展的重要作用，提升對產業(yè)發(fā)展、社會發(fā)展、職業(yè)教育、國際交流的貢獻度，提高核心利益相關者的滿意度，不僅要明確科學組群邏輯、共建共享資源、重構課程體系、實施組織變革，還要考慮專業(yè)群的組織規(guī)模、制度管理、文化建設、路徑依賴等影響專業(yè)群組織管理的相關因素，回應區(qū)域經(jīng)濟和產業(yè)發(fā)展訴求，謀劃改革發(fā)展新路徑、優(yōu)化教育教學資源配置、提高技術技能人才培養(yǎng)質量，這對于辦好公平有質量、類型特色突出的職業(yè)教育具有十分重要的意義。

　?。ㄗ髡呦抵袊逃茖W研究院職業(yè)與繼續(xù)教育研究所副研究員）

　　將教學改革關鍵變量化為高質量發(fā)展最大增量

　　霍麗娟

　　在第二期“雙高計劃”建設中，高職院校要以“辦學能力高水平，產教融合高質量”為目標，將學校專業(yè)內涵建設的“小邏輯”與產業(yè)發(fā)展的“大邏輯”同頻共振，加快推進專業(yè)、課程、教師、教材、實習實訓基地等教學關鍵要素換核、強芯、提質、升級，將教學改革關鍵變量轉化為職業(yè)教育高質量發(fā)展的最大增量。

　　一、統(tǒng)籌布局，創(chuàng)新機制，引領職業(yè)院校主動對接三個布局體系。

　　突出宏觀布局統(tǒng)籌推動，引領職業(yè)院校主動對接服務區(qū)域發(fā)展、支撐產業(yè)發(fā)展、助力大國外交3個職業(yè)教育布局體系，明確服務定位。明確產教聯(lián)動以產定教，引導“雙高計劃”與“一體兩翼”職業(yè)教育體系建設聯(lián)動發(fā)展，推動產業(yè)規(guī)劃中的鏈主企業(yè)、領軍企業(yè)與學校合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。強調產教融合機制創(chuàng)新，引導政校行企各類主體共建產教融合“大平臺”，創(chuàng)新校企黨支部聯(lián)建、業(yè)務部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)校企雙主體育人。

　　二、匹配需求，匯聚要素，推進專業(yè)群建設適應產業(yè)集群化發(fā)展。

　　一是引導專業(yè)組群建設。聚焦產業(yè)空間布局、功能集聚邏輯，對接生產關鍵環(huán)節(jié)和企業(yè)核心崗位，明確人才需求結構層次，精準定位專業(yè)群的人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式，校企共同制定人才培養(yǎng)方案，系統(tǒng)構建課程體系和實踐教學體系。二是強化群內協(xié)同治理。完善專業(yè)動態(tài)調整機制，快速響應產業(yè)變革的最新要求。三是匯聚關鍵要素資源，推動鏈主企業(yè)、領軍企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，及時更新專業(yè)群課程、教師、教材、實習實訓等教學關鍵環(huán)節(jié)要素，創(chuàng)新教學組織形式。

　　三、對接崗位，迭代資源，促進課程建設對接職業(yè)崗位能力要求。

　　一是創(chuàng)新課程開發(fā)機制。聯(lián)合產業(yè)園區(qū)、鏈主企業(yè)建設課程開發(fā)中心，整合學校、企業(yè)、科研機構的專家教師資源，對接崗位標準、工序流程和典型工作任務，繪制能力圖譜，制定課程開發(fā)方案。二是重構專業(yè)核心課程。將企業(yè)典型崗位操作規(guī)程納入核心課程標準，依照工作過程和能力遞升規(guī)律序化教學內容，以企業(yè)真實項目為基礎，轉化設計項目式教學任務。三是推動教學模式創(chuàng)新。以數(shù)字技術賦能課堂教學，與企業(yè)共同打造“學校教室+虛擬課堂+企業(yè)車間”等多場景教學空間，創(chuàng)新教學方法手段，提高課堂教學質量。

　　四、優(yōu)化結構，提升能力，引領教師團隊把握產業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律。

　　一是加強師資隊伍建設。創(chuàng)新校企人員共享交流機制，吸引大國工匠、能工巧匠、技能大師、技藝傳承人到校兼職任教，推動學校教師深入企業(yè)實踐、參與生產運營和技術創(chuàng)新。二是提升教師教學能力。探索施行“教師教學檔案袋”制度，引導教師記錄思政素養(yǎng)、專業(yè)水平和教學能力成長過程，組建產教虛擬教研室，推動校企開展有組織教學改革研究與探索。三是提高教師數(shù)字素養(yǎng)。系統(tǒng)開展教師數(shù)字技術應用、數(shù)字資源開發(fā)培訓，提高教師開展情境化學習、個性化學習、虛擬教研、具身交互等教學活動的能力。

　　五、創(chuàng)新機制，拓展形態(tài)，引導教材開發(fā)促進學生對產業(yè)的認知。

　　一是創(chuàng)新教材開發(fā)機制。建立政、校、行、企、研等多主體牽頭的教材開發(fā)機制，吸收行業(yè)企業(yè)領軍人才、大國工匠、行業(yè)企業(yè)資深技術人員參與教材規(guī)劃和編寫，推動企業(yè)優(yōu)質培訓手冊轉化，同步將產業(yè)技術變化和最新課程改革成果反映在教材中。二是開發(fā)多樣教材形態(tài)。開發(fā)“活頁式”教材、工作手冊式教材和數(shù)字教材等新形態(tài)教材，增強學生對生產場景、工藝流程的理解，加強工程思維、創(chuàng)新意識培養(yǎng)。

　　六、打造場景，開放融合，推動實習實訓基地建設對應生產環(huán)境。

　　一是創(chuàng)新實習實訓基地建設機制。整合產業(yè)園區(qū)、合作企業(yè)和學校的優(yōu)質實訓資源，建設開放型產教融合實踐中心，創(chuàng)新多主體運營、成本分擔和利益共享機制，促進校企、校際資源共建共享。二是加強實習實訓基地建設。整合課程、教材開發(fā)團隊參與實習實訓項目開發(fā)，根據(jù)企業(yè)崗位技術標準、工藝要求和產品規(guī)格，開發(fā)基于真實環(huán)境的生產性實踐項目，增強人才培養(yǎng)的崗位適應性。三是推動實習實訓數(shù)字化轉型。利用5G+、人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等數(shù)字技術，建設數(shù)字遠程實訓平臺、虛擬仿真實訓基地等，推動“虛實結合、即時互動”實習實訓模式創(chuàng)新，推動企業(yè)生產一線場景及時融入實習實訓，過程管理和質量評價可評可測。

　　（作者系北京教育科學研究院職業(yè)教育研究所所長）

　　為教育對外開放提供支撐力貢獻力

　　楊光

　　縱觀我國職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育國際交流合作已從高質量“引進來”步入高水平“走出去”階段，成為教育對外開放的新增長點和新賽道。第二期“雙高計劃”作為加快建設教育強國開局階段的關鍵行動之一，在建設中要把“拓展國際交流與合作”作為改革任務，把“推動教育對外開放布局”作為工作重點，把“推動教育對外開放的支撐力和貢獻力”作為評價建設成效的重要指標。

　　首期“雙高計劃”實施以來，各地各校積極探索服務中資企業(yè)“走出去”路徑，涌現(xiàn)出一批獲得國際認可的海外辦學項目和機構。第二期“雙高計劃”建設，應著力構建規(guī)范有序的國際合作辦學品牌項目，在提升項目質量上狠下功夫。為此需要明確新目標新方向，從以下幾個方向發(fā)力。

　　一是加強統(tǒng)籌，整體協(xié)同推進。增強教育、外交、發(fā)改、財政、商務等部委的工作合力，給予政策和資金支持。各地建立協(xié)同機制，集聚政行企校資源，統(tǒng)籌人員、資金、設備，根據(jù)區(qū)域產業(yè)和地理優(yōu)勢，有效利用海外廠區(qū)、經(jīng)貿園區(qū)、援建校區(qū)，“一省一策”多元發(fā)展、實質運行，建設一批特色鮮明、水平較高、服務當?shù)仄髽I(yè)海外發(fā)展需要的辦學項目。行業(yè)組織搭建交流平臺，發(fā)布海外人才需求清單，整合行業(yè)優(yōu)勢資源，牽頭組織學校抱團隨企出海。同時，加強與國際組織合作實施職業(yè)教育項目，發(fā)揮好世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟等的作用。

　　二是建章立制，引導規(guī)范有序。從辦學項目（機構）設立、教學資源建設、辦學質量評價等關鍵環(huán)節(jié)入手，研制出臺職業(yè)教育境外辦學規(guī)范性文件。通過對項目的審批和備案，全面精準掌握分區(qū)域、分國別、分類型項目建設情況，適時調控引導優(yōu)化項目布局。建立海外辦學年度報告制度，全面評價職業(yè)院校辦學能力和質量。

　　三是有的放矢，明確布局重點。以東盟、中亞為先行區(qū)，帶動非洲及其他共建“一帶一路”國家，根據(jù)外交戰(zhàn)略和國際形勢，針對不同區(qū)域和國家職業(yè)教育發(fā)展階段、水平和對外合作需求的不同，差異化確定布局策略。根據(jù)國家重大戰(zhàn)略布局，圍繞國際產能合作和民心工程，精準服務我國產業(yè)境外投資面向，研究確定事關國計民生和國家安全的行業(yè)布局重點。

　　對于高職院校來說，則要根據(jù)辦學定位、特色和優(yōu)勢，摸清國內供應方和國外需求方，找準契合自身發(fā)展的服務面向，做好做實以下工作。

　　一是納入學校整體發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)院校要從戰(zhàn)略規(guī)劃、資源調配、項目實施、質量保障等多個方面，對留學生培養(yǎng)和海外職業(yè)教育培訓項目進行系統(tǒng)設計和整體推進。要將項目作為學校發(fā)展的重要組成部分，納入學校年度工作要點和中長期規(guī)劃。應設立專門的國際化管理部門，統(tǒng)籌協(xié)調推進項目建設。應設立專項經(jīng)費，保障項目開發(fā)、人員交流、師資培訓、課程開發(fā)、設施建設等。

　　二是積極服務國際產能合作。職業(yè)院校要緊跟國家和區(qū)域重點產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，立足服務“走出去”中資企業(yè)，教隨產出、校企同行。在海外項目建設前期，圍繞企業(yè)實際需求，結合合作國法律法規(guī)、雙邊關系、區(qū)域社會穩(wěn)定性，充分論證項目可行性、必要性、可持續(xù)性，科學組建設置專業(yè)群，為企業(yè)定制培訓計劃、教學資源、人才培養(yǎng)方案，融入海外產業(yè)園區(qū)發(fā)展。

　　三是加強國際化師資隊伍建設。職業(yè)院校要提供資源和政策，引進或支持校內教師參與國際培訓、學術交流和合作項目建設，打造一支兼具扎實學識、國際化視野和跨文化交流能力的師資隊伍，為培養(yǎng)“懂漢語、通文化、精技能”的本土化專業(yè)技能人才筑牢基礎，助力產教融合國際化走深走實。

　　四是穩(wěn)妥審慎推進項目建設。職業(yè)院校在與國外企業(yè)和學校合作開展職業(yè)教育境外辦學時，要合理控制辦學成本和風險，以“先培訓后學歷”為策略、以“培訓項目—二級學院—獨立學院（大學）”為路徑穩(wěn)妥審慎發(fā)展。注重貢獻中國職業(yè)教育制度樣板，主動研究和準確把握產業(yè)標準、行業(yè)標準、技術標準、產品標準，提煉轉化并推動技能標準、培訓標準、課程標準“走出去”。

　　五是高水平打造數(shù)字化教學資源。職業(yè)院校要利用好數(shù)字技術優(yōu)勢，對接合作國產業(yè)需求，開發(fā)符合國際標準的數(shù)字化課程體系，建設模塊化、多語種的課程資源，融入中國特色的職業(yè)教育理念和技能。鼓勵教師利用國家職業(yè)教育智慧教育平臺等開展教學，建立“培訓包”進行遠程教學和培訓，開發(fā)線上精品課程，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享和個性化學習。

　　（作者單位系成都紡織高等?？茖W校）

《中國教育報》2025年02月16日 第03版