努力擔(dān)當(dāng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)排頭兵

①上海中學(xué)學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)。       學(xué)校供圖

②上海市浦東新區(qū)學(xué)生在上科學(xué)課。       上海市教委供圖

③復(fù)旦大學(xué)人類(lèi)表型組研究院研究人員在工作中。       學(xué)校供圖

　　■學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神 落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要 廳局長(zhǎng)訪談

　　近日，上海召開(kāi)全市教育大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新征程上海教育要以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海作出的戰(zhàn)略擘畫(huà)為遵循，勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者，加快建成教育強(qiáng)市，譜寫(xiě)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)上海篇章。圍繞落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)任務(wù)，記者專(zhuān)訪了上海市教衛(wèi)工作黨委副書(shū)記、市教委主任周亞明。

　　問(wèn)：上海怎樣謀劃貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的具體舉措？

　　答：全國(guó)教育大會(huì)召開(kāi)后第二天，上海市委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，邀請(qǐng)教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬來(lái)滬作大會(huì)精神輔導(dǎo)報(bào)告，部署我市貫徹教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要實(shí)施意見(jiàn)編制工作。

　　一是融入戰(zhàn)略全局。在論證目標(biāo)愿景時(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海城市發(fā)展的總體定位，牢牢把握“四個(gè)放在”的政治要求，以百年樹(shù)人的戰(zhàn)略眼光、百舸爭(zhēng)流的奮進(jìn)姿態(tài)出實(shí)招、求實(shí)效，把教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)“施工圖”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為教育強(qiáng)市建設(shè)“實(shí)景畫(huà)”，著力辦出有力引領(lǐng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、更好滿足人民群眾期待、彰顯上海國(guó)際大都市地位的高質(zhì)量教育。

　　二是做強(qiáng)服務(wù)貢獻(xiàn)。在謀劃改革任務(wù)時(shí)，我們以“教”為“科”服務(wù)、為“產(chǎn)”育人的理念為鮮明主線，跳出學(xué)科專(zhuān)業(yè)、學(xué)校自身乃至教育系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)，融入服務(wù)科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要大循環(huán)，以科技演進(jìn)態(tài)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)為指引，向內(nèi)牽引學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)模式改革、科研范式變革，以及人事制度、教育評(píng)價(jià)、資源配置等環(huán)節(jié)整體改革；以高等教育改革為龍頭，向下?tīng)恳A(chǔ)教育等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)改革，系統(tǒng)性地回答好“強(qiáng)國(guó)建設(shè)、教育何為”時(shí)代命題。

　　三是激發(fā)改革動(dòng)力。在落實(shí)改革舉措時(shí)，我們以深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放為車(chē)之“雙輪”，通過(guò)深化綜合改革，破除制約教育高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸；通過(guò)做好“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章，提升教育國(guó)際影響力競(jìng)爭(zhēng)力；提出“各級(jí)教育生均經(jīng)費(fèi)持續(xù)保持全國(guó)城市領(lǐng)先水平”“確保高等教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)年均支出增幅達(dá)到4%以上”等，提供資源支撐。

　　問(wèn)：上海如何根據(jù)科技發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求做好學(xué)科設(shè)置調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革？

　　答：上海注重適應(yīng)科技演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)變革迭代周期不斷縮短的趨勢(shì)，圍繞學(xué)科設(shè)置、培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式實(shí)施針對(duì)性改革。

　　一是調(diào)整學(xué)科設(shè)置。構(gòu)建專(zhuān)業(yè)點(diǎn)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，2024年調(diào)整本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)325個(gè)、高職專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)100余個(gè)。建強(qiáng)集成電路、人工智能（AI）、生物醫(yī)藥三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)學(xué)科，2025年首批布局量子科學(xué)、機(jī)器人工程、變革性材料等11個(gè)未來(lái)學(xué)科。配套構(gòu)建“招生—培養(yǎng)—就業(yè)—監(jiān)測(cè)”聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)建設(shè)跟蹤機(jī)制，調(diào)整撤并偏離定位、脫離需求、質(zhì)量不高的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)。

　　二是調(diào)控培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)教聯(lián)手構(gòu)建行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)研判和清單發(fā)布機(jī)制，需求導(dǎo)向動(dòng)態(tài)調(diào)整招生結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)科學(xué)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及城市運(yùn)行、養(yǎng)老、護(hù)理等民生領(lǐng)域緊密相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)規(guī)模。出臺(tái)招生結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)控三年行動(dòng)計(jì)劃，2024年理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)本科和專(zhuān)科招生占比分別較上年增加3.7個(gè)和3.6個(gè)百分點(diǎn)，同步壓減不適應(yīng)社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)培養(yǎng)規(guī)模。

　　三是改革培養(yǎng)模式。針對(duì)培養(yǎng)方案不適應(yīng)需求、課程內(nèi)容更新偏慢等問(wèn)題，全覆蓋構(gòu)建高校課程教材定期更新機(jī)制，通過(guò)雙學(xué)位培養(yǎng)、微課程和微專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)踐、AI賦能教育教學(xué)等，促進(jìn)人才供需適配。圍繞服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力分類(lèi)改革培養(yǎng)模式，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)注重早發(fā)現(xiàn)早培養(yǎng)，探索國(guó)家拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)新模式；高技能人才培養(yǎng)注重強(qiáng)化產(chǎn)教融合，造就大國(guó)工匠、能工巧匠；緊缺人才特別是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)推行“住企培養(yǎng)”等改革，提升響應(yīng)速度和培養(yǎng)質(zhì)量。

　　問(wèn)：上海如何發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新策源地作用，為建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提供有力支撐？

　　答：創(chuàng)新體系既需要高水平研究型大學(xué)擔(dān)重任，也需要應(yīng)用型和技能型高校作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。上海著力引導(dǎo)各高校樹(shù)牢“四個(gè)面向”，在創(chuàng)新布局中找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　一是建設(shè)基礎(chǔ)研究“主力軍”。牽引高水平研究型大學(xué)在上海打造“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”中挑大梁。二是鍛造科技創(chuàng)新“生力軍”。推動(dòng)高校依托重大科研平臺(tái)，以產(chǎn)教研有組織、建制化協(xié)同攻關(guān)產(chǎn)出重大科研創(chuàng)新成果。三是探索科學(xué)研究“新范式”。以實(shí)施AI賦能學(xué)科和科研范式改革為抓手，牽引高校抓住科學(xué)智能變革趨勢(shì)，推動(dòng)師生熟練運(yùn)用智能技術(shù)，促進(jìn)科學(xué)規(guī)律發(fā)現(xiàn)、研究方法更新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新形成范式突破。四是打造成果轉(zhuǎn)化“核爆點(diǎn)”。引導(dǎo)高校以大學(xué)科技園為平臺(tái)，會(huì)同屬地和行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域搭建聯(lián)合研發(fā)、概念驗(yàn)證、中試熟化平臺(tái)，落實(shí)職務(wù)科技成果“全部賦權(quán)”改革，培育創(chuàng)新“核爆點(diǎn)”。

　　問(wèn)：上海如何依托改革開(kāi)放“橋頭堡”優(yōu)勢(shì)做好教育“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩篇大文章？

　　答：上海要以高水平教育對(duì)外開(kāi)放服務(wù)大局、倒逼改革，加快發(fā)展中國(guó)特色、世界一流的城市教育。

　　一是培養(yǎng)學(xué)生跨文化交流能力。二是提升國(guó)際人才培養(yǎng)能級(jí)。擴(kuò)大來(lái)滬留學(xué)學(xué)歷生和研究生規(guī)模，依托上海國(guó)際友好城市青少年夏令營(yíng)等平臺(tái)促進(jìn)中外學(xué)生互學(xué)互鑒。三是加強(qiáng)國(guó)際教育科研交流。支持高水平研究型大學(xué)發(fā)起和參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程，參與解決全球關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)面向共建“一帶一路”國(guó)家開(kāi)展“中文+職業(yè)技能”教育。四是參與國(guó)際教育治理服務(wù)。為聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際STEM教育研究所等在滬國(guó)際教育組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，參與提供國(guó)際教育公共產(chǎn)品。

　　問(wèn)：請(qǐng)您展望2035年上海教育的發(fā)展愿景。

　　答：到2035年，上海教育服務(wù)科技發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略能級(jí)將大幅躍升，人民群眾教育滿意度達(dá)到更高水平，拔尖創(chuàng)新人才、戰(zhàn)略急需人才、重大原創(chuàng)成果競(jìng)相涌現(xiàn)，教育新理念、育人新模式、辦學(xué)新形態(tài)接續(xù)產(chǎn)生，教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開(kāi)發(fā)主要指標(biāo)達(dá)到全球城市先進(jìn)水平。

　　鏈接

　　上海建設(shè)教育強(qiáng)市重點(diǎn)舉措

　　一是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。構(gòu)建習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“概論課+專(zhuān)論課+個(gè)論課”上海模式。建設(shè)立德樹(shù)人綜合改革試點(diǎn)區(qū)，推廣理實(shí)融合的思政課案例教學(xué)，推進(jìn)思政教育學(xué)段貫通，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

　　二是強(qiáng)化教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展綜合能力。促進(jìn)高校分類(lèi)定位，強(qiáng)化學(xué)科設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革辦學(xué)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和有組織科研，推動(dòng)科研范式轉(zhuǎn)型，提升成果轉(zhuǎn)化效能。深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人改革。

　　三是提升教育公共服務(wù)質(zhì)量水平。健全適應(yīng)人口變化的資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，高位均衡布局基礎(chǔ)教育，實(shí)施課程教學(xué)改革深化行動(dòng)。做優(yōu)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)，促進(jìn)“AI+教育”變革。

　　四是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。落實(shí)教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)，建強(qiáng)師資隊(duì)伍，營(yíng)造尊師重教氛圍。

　　五是以教育改革開(kāi)放增強(qiáng)動(dòng)力活力。深化教育評(píng)價(jià)改革，構(gòu)建人才供需適配機(jī)制。培養(yǎng)具有中國(guó)情懷、國(guó)際視野的優(yōu)秀人才，提升上海教育的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。

《中國(guó)教育報(bào)》2025年03月17日 第01版