河北：2022年底建成“三位一體”教育督導(dǎo)體制

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)石家莊12月4日訊（記者 周洪松）今天上午，河北省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，對(duì)《河北省深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革實(shí)施方案》進(jìn)行政策解讀。根據(jù)方案，河北將力爭(zhēng)到2022年底基本建成適合省情的督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。

河北分階段提出了2021年、2022年的主要改革目標(biāo)和督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三項(xiàng)核心職能的分目標(biāo)，從教育督導(dǎo)管理體制、教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制、教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制、督學(xué)聘用和管理、教育督導(dǎo)保障機(jī)制等五個(gè)方面提出了二十五條具體改革舉措。明確提出，將立足本省實(shí)際，以優(yōu)化管理體制、完善運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用、建強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍、落實(shí)條件保障為突破口，力爭(zhēng)到2022年底基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力，適合省情的督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三位一體的教育督導(dǎo)體制機(jī)制?！?/p>

優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，河北重點(diǎn)推進(jìn)四方面改革舉措：建立評(píng)價(jià)指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保市縣政府履行教育優(yōu)先發(fā)展責(zé)任，著力推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強(qiáng)調(diào)學(xué)校要建立自我督導(dǎo)體系，實(shí)行定期督導(dǎo)評(píng)估，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，同時(shí)要分級(jí)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行全方位督導(dǎo)。構(gòu)建由各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一歸口管理，涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育（含特殊教育）、普通高中教育、中等職業(yè)教育、高等教育等各級(jí)各類教育的評(píng)估監(jiān)測(cè)制度。提出“五結(jié)合”督導(dǎo)方式（綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合、過(guò)程性督導(dǎo)與結(jié)果性督導(dǎo)相結(jié)合、日常督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)相結(jié)合、線上督導(dǎo)與線下督導(dǎo)相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合）。

據(jù)介紹，近年來(lái)，河北省教育督導(dǎo)取得非常好的效果，已經(jīng)成為深化教育領(lǐng)域綜合改革的一大亮點(diǎn)。自2012年啟動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估，截止2019年12月底，全省168個(gè)縣（市、區(qū)）均通過(guò)國(guó)檢，提前一年完成了省政府與教育部簽訂的義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)做實(shí)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，這項(xiàng)工作自2006年開(kāi)始，每四年一輪，覆蓋全省180多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃，2017年已完成三輪督導(dǎo)評(píng)估。構(gòu)建了學(xué)校常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，建立了中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，目前，掛牌督導(dǎo)已經(jīng)覆蓋全省近1萬(wàn)4千多所中小學(xué)校。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，扎實(shí)做好專項(xiàng)督導(dǎo)工作。已先后開(kāi)展了“教師工資專項(xiàng)督導(dǎo)”“防溺水行動(dòng)專項(xiàng)督導(dǎo)”“消除大班額專項(xiàng)督導(dǎo)”“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)”等。