教育部：“十三五”時(shí)期基礎(chǔ)教育綜合改革邁出新步伐

中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞網(wǎng)北京12月10日訊（記者 王家源 趙秀紅）在教育部今天召開(kāi)的教育2020“收官”系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹，“十三五”時(shí)期，通過(guò)大力激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力、創(chuàng)新普通高中育人方式、深化評(píng)價(jià)改革等，基礎(chǔ)教育綜合改革邁出新步伐。

針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“管得太多、動(dòng)力不足、保障不夠、管理不善”等突出問(wèn)題，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域“放管服”改革，經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見(jiàn)》，為保障中小學(xué)教育教學(xué)自主權(quán)、擴(kuò)大人事工作自主權(quán)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)提供了有力政策保障，促進(jìn)了改革與發(fā)展的深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，為全面激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力創(chuàng)設(shè)了良好制度環(huán)境。

5年來(lái)，積極創(chuàng)新普通高中育人方式。適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革同步推進(jìn)，推動(dòng)14個(gè)高考綜合改革省份因地制宜、有序推進(jìn)選課走班，探索形成了規(guī)范有序、科學(xué)高效的新型教學(xué)組織方式。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，幫助學(xué)生樹(shù)立正確理想信念、正確處理個(gè)人興趣特長(zhǎng)和國(guó)家社會(huì)需要的關(guān)系，提高選科選考和未來(lái)發(fā)展方向的自主選擇能力。完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，以省為單位建立學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，客觀真實(shí)、簡(jiǎn)潔有效記錄學(xué)生突出表現(xiàn)，引導(dǎo)育人方式轉(zhuǎn)變。

與此同時(shí)，不斷深化基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)改革。堅(jiān)持科學(xué)的教育質(zhì)量觀和正確的政績(jī)觀，研制了《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》部署，從縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量三個(gè)層面，系統(tǒng)構(gòu)建以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。深化中考改革，推動(dòng)建立基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，取得積極進(jìn)展。堅(jiān)持教考科學(xué)銜接，取消中考考試大綱，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，實(shí)現(xiàn)“以學(xué)定考”。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見(jiàn)，組織開(kāi)展中考命題評(píng)估，加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題，中考命題質(zhì)量穩(wěn)步提升，有效引領(lǐng)全面發(fā)展素質(zhì)教育。

“‘十三五’時(shí)期，逐步形成了家校社協(xié)同育人機(jī)制?！眳斡駝偨榻B，制定家庭教育指導(dǎo)工作五年規(guī)劃，舉辦“家校協(xié)同，讓孩子健康成長(zhǎng)”家庭教育主題宣傳活動(dòng)，發(fā)布《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》（家長(zhǎng)卷和學(xué)校卷）、《家長(zhǎng)家庭教育基本行為規(guī)范》，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確家庭教育觀念，掌握科學(xué)家庭教育方法，家校協(xié)同育人氛圍日益濃厚。