教育部教材局：大中小學勞動教育有關情況介紹

勞動教育是新時代黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，是全面發(fā)展教育體系的重要內(nèi)容，是大中小學必須開展的教育活動?！笆濉逼陂g，勞動教育工作可分為以下三個階段。

第一個階段：廣泛開展勞動教育實踐探索。為落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)廣大青少年兒童社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，中小學廣泛組織學生參加家務勞動、校內(nèi)外勞動。各地創(chuàng)建了一批省級勞動教育實踐基地和勞動教育特色學校，帶動全國中小學勞動教育深入開展。如北京市先后建設了北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院等3個學農(nóng)勞動教育基地和1個學工實踐基地，將學農(nóng)、學工實踐活動納入全市教育綜合改革重點實施項目，以初中學生為重點開展學農(nóng)實踐活動。河北省易縣力求勞動教育實現(xiàn)“有實踐基地、有課時、有教材、有教師、有考核”。該縣根據(jù)寄宿制學校多的特點，開展學生自主管理，讓學生互幫互助，自己疊被鋪床、洗衣洗襪、刷碗刷筷、撿拾垃圾、修補課桌凳、打掃衛(wèi)生，培養(yǎng)學生生活自理能力。上海曹楊二中秉承“弘揚勞動精神，培育勞動技能”的勞動教育理念，充分利用曹楊新村勞模云集的優(yōu)勢，設立“走進勞模大訪談”必修課。學校還創(chuàng)建“自行車創(chuàng)意實驗室”“汽車實驗室”等，讓學生自行組裝自行車、新能源汽車；創(chuàng)建“軌道交通實驗室”，自主編程控制火車運行，培養(yǎng)新時代勞動者。

與此同時，普通高校結合專業(yè)特點，加強實踐育人，人文社會科學類本科專業(yè)的實踐教學不少于總學分的15%，理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%。職業(yè)院校廣泛開展了校園技能文化節(jié)、勞動文化節(jié)、勞動周活動等。各高校還組織大學生廣泛開展志愿服務，持續(xù)開展暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，建立學生志愿者星級認證制度。

第二階段：全面做好勞動教育頂層設計。習近平總書記在全國教育大會上明確指出，把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的總體要求，構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。我們以貫徹落實全國教育大會精神為契機，針對勞動教育被淡化、弱化的問題，對新時代大中小學勞動教育制度進行了系統(tǒng)設計，組織研制《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》），以及《意見》的配套文件《大中小學勞動教育指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）。

其中，《意見》面向全黨全社會，立足國之大計、黨之大計，提高勞動教育站位，把勞動教育擺在突出位置上，作為當前全面貫徹黨的教育方針的重點工作。以馬克思主義勞動觀為指導，堅持全員、全方位、全過程設計，明確勞動教育總目標及不同學段、不同類型學校的課程設置、內(nèi)容要求和考核評價辦法，形成勞動教育體系。強調(diào)勞動教育是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌家庭、學校和社會各個方面力量，為勞動教育全面實施提供場所、人員、經(jīng)費、安全等保障條件，把勞動教育的四梁八柱搭建好?！兑庖姟方衲?月由中共中央、國務院印發(fā)。《指導綱要》則面向教育系統(tǒng)特別是學校，明確勞動教育是什么、教什么、怎么教等問題，加強勞動教育實施指導?！吨笇ЬV要》由教育部今年7月印發(fā)，供各地和學校試行。

第三階段：大力推進大中小學勞動教育。根據(jù)中央新要求，教育內(nèi)外相互配合、各級政府和教育行政部門共同努力，推動建立新時代大中小學勞動教育目標內(nèi)容體系、組織實施體系和支持保障體系。

一是印發(fā)實施意見，全面部署勞動教育工作。據(jù)統(tǒng)計，河北、上海、江西、湖北、廣東、廣西、云南等地，以省（區(qū)、市）黨委、政府名義印發(fā)了大中小學勞動教育實施意見，北京、天津、遼寧、江蘇、浙江、山東、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏等?。▍^(qū)、市）正在組織研制實施意見。

另有一些區(qū)縣研究出臺了相關行動方案。如四川省成都市金牛區(qū)教育局加快勞動教育課程建設，發(fā)布《金牛區(qū)中小學、幼兒園勞動教育清單（試行）》，包括目標、項目、場景、評價清單四大板塊，著力破解區(qū)域勞動教育面臨的諸多現(xiàn)實問題。浙江省杭州市富陽區(qū)發(fā)布《中小學生“新勞動教育”實踐體驗活動方案》，由區(qū)財政補助660萬元，組織全區(qū)4.4萬名3—8年級學生到實踐體驗基地參加勞動實踐，依托“農(nóng)戶+”和“村鎮(zhèn)+”兩種模式，讓學生進農(nóng)村、入農(nóng)戶、下農(nóng)田，讓農(nóng)民當學生“勞動課老師”；依托“企業(yè)+”“文創(chuàng)+”“科技+”，讓學生進企業(yè)、到文創(chuàng)單位，感知體驗新科技下的勞動。河北省臨城縣面向全縣中小學生分年級設計了年級勞動教育指導建議，對家務勞動、校內(nèi)勞動、農(nóng)業(yè)勞動的時間、項目內(nèi)容等作了明確的規(guī)定，促使勞動教育規(guī)范化、常態(tài)化實施。

二是開展培訓研討活動，提升對勞動教育的認識。將勞動教育納入國培計劃，納入各地教育工作領導小組學習和培訓內(nèi)容范圍，支持有關專業(yè)機構開展專題培訓和研討活動。今年下半年，委托北京師范大學、遼寧教育學院等，實施勞動教育國培項目9個。湖南、云南等省召開了勞動教育推進會議。天津、河北、遼寧、黑龍江、安徽、江西、湖南、廣東、四川等?。ㄊ校┟嫦虻胤浇逃姓刹?、學校校長、骨干教師等，組織開展了專題培訓活動。中國教科院今年暑期連續(xù)舉辦了九場公益講堂活動，全面解讀中央和教育部文件精神，介紹相關理論及實踐經(jīng)驗，還與華中師范大學合作舉辦了勞動教育論壇。南京師范大學成立了勞動與教育發(fā)展研究院，開展“新時代勞動教育中國理論與中國實踐探索”研究。中國勞動關系學院創(chuàng)辦了全國首家勞動教育領域集刊——《勞動教育評論》，還與中共重慶市委宣傳部共同舉辦大中小學勞動教育峰會。豐富多樣的培訓研討活動從各方面營造了有利于勞動教育的輿論氛圍和文化環(huán)境。

三是組織學生參加勞動實踐，提高學生勞動素養(yǎng)。新學期開始，各地和學校在已有工作基礎上，進一步加大力度，明確課時，確定勞動內(nèi)容，豐富勞動形式，強化勞動教育。如廣東省深圳市南山區(qū)舉辦了中小學生勞動技能競賽，讓中小學生分學段現(xiàn)場比拼勞動能力和水平。上海財經(jīng)大學發(fā)布新時代勞動教育行動計劃，實施生活技能培育、社會實踐體驗、公益志愿服務、合作發(fā)展助力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造聯(lián)動、就業(yè)能力拓展、勞動文化建設七大行動。江蘇省海安高級中學與有關單位合作共建“海中學生實踐農(nóng)場”，自9月11日開始，依托農(nóng)場分批組織高一全體學生開展勞動周活動。學生在勞動周中“過三關”：一是步行關。學校距農(nóng)場30華里，來回都得自己走。二是生活自理關。鋪床疊被、洗衣刷鞋、燒飯做菜全由學生自己完成。三是勞動鍛煉關。每天勞動5—6小時，參加耕種、收割、治蟲、施肥、操作農(nóng)機農(nóng)具、喂雞喂豬等。

四是研發(fā)勞動實踐手冊，為學校勞動教育提供支持。近期，不少教科研機構與中小學和有關出版社合作，開發(fā)了教師勞動教育指導手冊或?qū)W生勞動實踐手冊，為學生勞動實踐提供具體指導。

在教育內(nèi)外和各級各類學校共同努力下，各方面對勞動的育人價值已形成一定的共識，學生、教師、家長積極支持勞動教育的氛圍正在形成。今年下半年，湖南省教科院采取實地考察、訪談與網(wǎng)上調(diào)研相結合的方式，開展了23萬多人次調(diào)查，覆蓋大中小學生、家長、普通教師、教育行政部門管理者以及大學教授、上市公司董事長、事業(yè)企業(yè)單位負責人等。結果表明，超過90%的人認為“勞動教育很有必要”，對于每天安排30分鐘體力勞動，96.6%的家長表示支持。另有我部組織的調(diào)查表明，在這次疫情防控中，70%以上的大學生明確表示愿意參加疫情防控志愿活動，他們或者直接投身抗擊疫情一線，或者投身社區(qū)防疫、特殊群體幫扶、愛心捐助等志愿服務。