中山大學(xué)：破除人才發(fā)展障礙 樹(shù)立正確人才觀念

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育、人才工作的重要論述，突出價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持新發(fā)展理念，踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，中山大學(xué)根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹(shù)立正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的若干意見(jiàn)》（教科技〔2020〕2號(hào)）等系列文件精神，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展破“五唯”專(zhuān)項(xiàng)工作，樹(shù)立正確的人才觀，解放束縛人才成長(zhǎng)的思想桎梏，破除限制人才發(fā)展的體制障礙，在全校范圍內(nèi)營(yíng)造“人人渴望成長(zhǎng)、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境。

一、堅(jiān)持黨管人才原則，明確單位主體責(zé)任

學(xué)校黨委堅(jiān)持黨管人才原則，成立學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以“識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方”，把國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才聚集到學(xué)校教育發(fā)展事業(yè)中來(lái)。學(xué)校充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將正確的人才觀落到人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)，為人才事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

（一）強(qiáng)化人才思想引領(lǐng)

學(xué)校黨委全面貫徹黨的教育方針，牢固把握人才隊(duì)伍的思想政治方向，高度重視人才的思想政治工作，在工作中加強(qiáng)對(duì)人才的思想政治引領(lǐng)。學(xué)校黨委組織部積極落實(shí)學(xué)校工作部署，將組織青年骨干人才參加紅色教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度安排，深入開(kāi)展世情、國(guó)情、校情教育，堅(jiān)定理想信念，幫助人才樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，引導(dǎo)人才增強(qiáng)榮譽(yù)感，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，努力把業(yè)務(wù)精湛、創(chuàng)新創(chuàng)造潛力巨大的各類(lèi)型人才培養(yǎng)成政治過(guò)硬、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的奮斗者，立德樹(shù)人、潛心育人的領(lǐng)路人。

（二）突出單位主體責(zé)任

學(xué)校堅(jiān)持以強(qiáng)烈的人才意識(shí)開(kāi)展人才工作，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，做好各項(xiàng)人才工作。學(xué)校黨委充分發(fā)揮各單位黨組織堡壘作用，明確各單位黨組織人才工作主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人是人才工作的第一責(zé)任人，制定《中山大學(xué)加強(qiáng)黨委聯(lián)系專(zhuān)家人才工作辦法》，建立領(lǐng)導(dǎo)定期談話(huà)機(jī)制，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系人才，通過(guò)定期與人才進(jìn)行交流溝通，及時(shí)了解和掌握人才的思想、工作和生活等各方面情況，為切實(shí)解決人才困境提供幫助。 

二、規(guī)范人才引進(jìn)工作，切實(shí)落實(shí)精準(zhǔn)引才

學(xué)校實(shí)行“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略，秉承“信心引人、事業(yè)引人、平臺(tái)引人、待遇引人”的工作理念，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才引進(jìn)政策，聚天下英才而用之。學(xué)校在人才引進(jìn)工作中，重點(diǎn)考量引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平和發(fā)展?jié)撃埽话裇CI論文相關(guān)指標(biāo)、人才帽子等作為引進(jìn)和聘用的前置條件。

（一）明確引才方向，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才

學(xué)校堅(jiān)持“面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、面向國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、面向?qū)W術(shù)前沿”，制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，以“按需引進(jìn)、人崗相適”為原則，以“回歸大學(xué)宗旨、回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)、回應(yīng)社會(huì)需求”為導(dǎo)向，堅(jiān)持聚焦海外，依托團(tuán)隊(duì)引才，依托平臺(tái)育才，營(yíng)造了“人皆伯樂(lè)，人盡其才”的人才發(fā)展新生態(tài)。

（二）注重發(fā)展?jié)撃?，?shí)行綜合評(píng)價(jià)

學(xué)校在制定人才引進(jìn)條件時(shí)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展需要、學(xué)科發(fā)展水平，重點(diǎn)引進(jìn)具有重要國(guó)際學(xué)術(shù)影響的領(lǐng)軍人才、具有較高學(xué)術(shù)造詣的中青年杰出人才和具有較好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)骨干，根據(jù)綜合考察引進(jìn)人才的學(xué)術(shù)水平和發(fā)展?jié)撃艽_定人才待遇。

三、統(tǒng)籌規(guī)劃人才發(fā)展，選拔培育青年英才

學(xué)校穩(wěn)定和培養(yǎng)現(xiàn)有人才，不簡(jiǎn)單以人才帽子等同于人才，不簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱(chēng)號(hào)配置學(xué)術(shù)資源。學(xué)校持續(xù)推進(jìn)“三大”戰(zhàn)略落地落細(xì)，強(qiáng)調(diào)以大項(xiàng)目攻關(guān)為牽引，以大平臺(tái)建設(shè)為支撐，以大團(tuán)隊(duì)孵育為核心，鼓勵(lì)協(xié)同攻關(guān)、聚焦關(guān)鍵技術(shù)，加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制。

（一）做好人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃

學(xué)校尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，做好人才發(fā)展規(guī)劃，給有潛力者充分信任和支持，給基礎(chǔ)研究時(shí)間和耐心。學(xué)校黨委加強(qiáng)人才培育工作頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌人才培育工作發(fā)展規(guī)劃，制定有利于人才長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展政策。人事部門(mén)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮人才稱(chēng)號(hào)獲得者和其他高層次人才發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)有的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平和特點(diǎn)，建立相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，做好學(xué)校人才培育計(jì)劃。學(xué)校制定科學(xué)合理人才發(fā)展規(guī)劃，對(duì)原有人才進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)培養(yǎng)，避免重復(fù)交叉培養(yǎng)，重復(fù)推薦培養(yǎng)人選。

（二）重點(diǎn)選拔培育青年英才

學(xué)校一向重視對(duì)青年人才的培養(yǎng)，聚天下英才而育之、用之，堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合，著力培植青年人才成長(zhǎng)的沃土，多管齊下，為青年人才發(fā)展?fàn)I造良好的學(xué)術(shù)氛圍和成才環(huán)境。學(xué)校給予青年人才更多展示和發(fā)展的機(jī)會(huì)，通過(guò)“傳幫帶”機(jī)制幫助青年教師提升教學(xué)科研能力。鼓勵(lì)青年人才組建團(tuán)隊(duì)或加入團(tuán)隊(duì)，讓團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或資深教授提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)，幫助他們快速融入團(tuán)隊(duì)、進(jìn)入研究軌道。開(kāi)通青年杰出人才破格晉升正高通道，幫助優(yōu)秀青年人才脫穎而出。

四、優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，務(wù)實(shí)強(qiáng)化考核管理

學(xué)校在人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)聘中堅(jiān)持“立德樹(shù)人，師德為先”，把思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)擺在首位，建立健全以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。以“代表作”為突破口，鼓勵(lì)人才做事、做大事、做成事，不把教育、工作背景、學(xué)術(shù)頭銜、人才稱(chēng)號(hào)簡(jiǎn)單等同于科研水平，充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，最大限度地激發(fā)人才的活力。

（一）推行代表作制度，優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系

學(xué)校按照“分類(lèi)評(píng)價(jià)、注重實(shí)效”的原則，實(shí)行“代表性學(xué)術(shù)成果”制度，分7大類(lèi)制定不同學(xué)科的評(píng)價(jià)細(xì)則，明確不同崗位的評(píng)價(jià)要求，建立人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。例如社會(huì)科學(xué)，以“解決中國(guó)實(shí)踐的重大理論問(wèn)題”為導(dǎo)向，考察服務(wù)國(guó)家和地方?jīng)Q策需求的能力；工科，聚焦“關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新”和“做一流的工程實(shí)現(xiàn)”，考察技術(shù)創(chuàng)新與集成能力等，引導(dǎo)人才回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)，不忘學(xué)術(shù)初心。

（二）加強(qiáng)人才考核管理，優(yōu)化人才考核體系

為強(qiáng)化人才的引領(lǐng)和模范作用，學(xué)校加強(qiáng)對(duì)人才的考核管理，堅(jiān)持以師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本，建立科學(xué)合理的考核體系，通過(guò)綜合評(píng)估人才的師德師風(fēng)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍引育、團(tuán)隊(duì)合作與交流等情況，不以量化管理來(lái)制約優(yōu)秀學(xué)者的創(chuàng)造力，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)者勇攀學(xué)術(shù)高峰，重視人才成長(zhǎng)規(guī)律，堅(jiān)持“分類(lèi)考核”理念，對(duì)處于不同發(fā)展階段的人才，考核各有側(cè)重點(diǎn)。探索“團(tuán)隊(duì)考核”，賦予團(tuán)隊(duì)更大自主權(quán)，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)考核方式，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)做大做強(qiáng)。

五、完善薪酬分配體系，發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用

學(xué)校堅(jiān)持正確的工資分配導(dǎo)向，不將人才稱(chēng)號(hào)與薪酬待遇等物質(zhì)利益簡(jiǎn)單掛鉤，實(shí)行“并軌和獎(jiǎng)優(yōu)”政策，體現(xiàn)公平突出貢獻(xiàn)，加快形成有利于各類(lèi)人才競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制。

（一）工資并軌守公平

學(xué)校以“破五唯、重業(yè)績(jī)，守公平、促和諧”為原則，逐步形成保障性長(zhǎng)期激勵(lì)和導(dǎo)向性短期激勵(lì)相結(jié)合的工資分配體系。根據(jù)工作年資、崗位職責(zé)、職務(wù)職稱(chēng)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)、履職考核等情況，合理確定全校教師的薪酬待遇和收入水平。學(xué)校統(tǒng)籌不同層次、不同類(lèi)型人才的收入分配水平，統(tǒng)籌引進(jìn)人才與存量人才的收入分配水平，通過(guò)寬帶細(xì)分的教師工資體系設(shè)計(jì)，促進(jìn)校內(nèi)薪酬待遇公平，逐步縮小引進(jìn)人才和非引進(jìn)人才、有稱(chēng)號(hào)人才和其他人才之間的收入差距，確保師資人才隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

（二）績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)重貢獻(xiàn)

學(xué)校以“業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)”為導(dǎo)向，建立人才薪酬待遇動(dòng)態(tài)評(píng)審和薪酬調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，充分發(fā)揮績(jī)效工資對(duì)人才激勵(lì)作用，激發(fā)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。學(xué)校強(qiáng)化單位、團(tuán)隊(duì)的績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)分配權(quán)限，及時(shí)落實(shí)各單位、團(tuán)隊(duì)人才績(jī)效工資的兌現(xiàn)，鼓勵(lì)各類(lèi)人才為學(xué)校做貢獻(xiàn)，確保高層次人才長(zhǎng)期穩(wěn)定服務(wù)。

今后，學(xué)校將進(jìn)一步深化改革，大膽創(chuàng)新，破除人才發(fā)展障礙，將人才工作新理念貫穿于人才引進(jìn)、管理、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)全過(guò)程，從根本上扭轉(zhuǎn)功利化傾向，破除“五唯”之弊，推動(dòng)人才稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)本質(zhì)。