全科教師供給離不開制度保障

近日，據(jù)《人民日報》報道，隨著全科教師到崗，豫西山區(qū)小學更富朝氣和活力，全科教師的專業(yè)素養(yǎng)、教學能力也獲得了高度認可，有力推動了城鄉(xiāng)教育均衡和學生全面發(fā)展。這在一定程度上證明了全科教師培養(yǎng)的必要性和重要性。

2012年以來，隨著“免費定向培養(yǎng)農(nóng)村小學全科教師”政策舉措的實施，江蘇、廣西等省份開始嘗試實施這一政策，乃至在北京、上海、深圳等城市也有學校推行了“全科教師”及“全科教學”。很顯然，這一政策已經(jīng)得到了相應縣區(qū)學校和社會的普遍歡迎與有力施行，更使得全科教師的培養(yǎng)和使用受到了廣泛關(guān)注。

不過，分學科的培養(yǎng)模式仍然是當前我國小學教育的主流。絕大多數(shù)地區(qū)的小學教師仍是獨立承擔每門學科教學的任務。小學階段包括品德、語言、數(shù)學、科學、體育和藝術(shù)等學科，雖然具有明顯的學科差異，但過度分化的科目和知識學習容易束縛兒童的思維發(fā)展和創(chuàng)造力培養(yǎng)。畢竟小學是兒童心智發(fā)展和習慣養(yǎng)成的關(guān)鍵階段，不需要教授太多專深的學科知識，更需要的是基于生活實際激發(fā)兒童學習的興趣和信心，進而為獨立而個性化的發(fā)展打下寬廣基礎(chǔ)。再加上信息化、智能化時代對小學教育的需求和定位發(fā)生明顯變化，諸多因素的影響使得人們對小學教師的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求。

然而，從學校師資配置的現(xiàn)實狀況來看，各學科任課教師尤其是體音美學科還存在較大缺口。面對師資不足的困境，有些地方的教師通常需要增教幾門其他課程，再加上教師的學科知識與能力要求越來越細分，家長對兒童體能、藝術(shù)素養(yǎng)發(fā)展有著多樣需求，許多學科的優(yōu)秀師資特別是體音美等學科的專任教師更加緊缺。

當前我國小學全科教師培養(yǎng)工作尚處于初始階段，無論從全科教師的職前培養(yǎng)還是職后的專業(yè)發(fā)展，尚缺乏成熟可靠的支持與保障體系。解決問題的關(guān)鍵還在于優(yōu)化師資供給模式，科學探索全科教師制度以緩解師資配置困境，促進兒童全面可持續(xù)成長。因此，探索和發(fā)展全科教師制度，首先應結(jié)合小學教育的特點，完善教師評價制度。小學教育的廣度和深度因?qū)W段差異而有所側(cè)重，但不論是分科教師還是“小綜合”或“大綜合”的全科教師，背后都指向兒童發(fā)展的綜合素養(yǎng)和全局視野，共同承擔著促進每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。因此，根據(jù)兒童認知發(fā)展規(guī)律和小學教育特點，適當增加對教師多學科復合教學能力和知識整合能力的考察，才能更好地滿足兒童發(fā)展需求和適應小學教師隊伍建設(shè)要求。

其次，合理把握全科教師培養(yǎng)規(guī)律，完善相關(guān)保障制度。一方面，相關(guān)高校應在繼承我國教育傳統(tǒng)基礎(chǔ)上積極主動借鑒國際小學全科教師培養(yǎng)經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化全科教師人才培養(yǎng)方案。主動通過改進教育教學及人才培養(yǎng)方式，全面提升全科教師人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強小學教師專業(yè)競爭力和職業(yè)吸引力。另一方面，結(jié)合地方城鄉(xiāng)、校際差異和發(fā)展實際優(yōu)化教師供給機制，使全科教師不僅能夠勝任國家規(guī)定的學科要求，還能滿足地方教育發(fā)展需要。例如，發(fā)達地區(qū)教師資源相對充足，對學科教學要求較高，要有更加扎實的學科功底；在一般或欠發(fā)達地區(qū)，學校教師資源相對不足，對開足開齊課程抱有更多訴求，更需要注重教師的通識能力和綜合素養(yǎng)。

（作者系深圳大學師范學院副教授）

《中國教育報》2020年12月02日第2版