為不確定的世界增加確定性

職業(yè)教育立于工、商、學(xué)之交匯點(diǎn)，新冠疫情期間遭停工停市停課的重創(chuàng)尤甚。歐盟委員會(huì)就此展開調(diào)查，以期明晰疫情對(duì)歐洲職業(yè)教育的影響并梳理歐洲職業(yè)教育應(yīng)對(duì)疫情的舉措。

一場(chǎng)危機(jī)

數(shù)字鴻溝成為職業(yè)教育推行數(shù)字化學(xué)習(xí)的絆腳石

本次調(diào)查由歐盟委員會(huì)于3月18日啟動(dòng)，對(duì)象為歐洲各國職業(yè)教育工作者，共回收252份有效問卷，其中172份來自職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，37份來自職業(yè)教育政策制定者與執(zhí)行者，43份來自行業(yè)相關(guān)的其他機(jī)構(gòu)。這252份有效問卷代表歐洲27國，以歐盟成員國為主，其中西班牙、希臘、荷蘭和斯洛文尼亞最為踴躍。調(diào)查主要涉及三大內(nèi)容：應(yīng)對(duì)疫情的舉措，如停課、啟動(dòng)緊急預(yù)案、實(shí)施在線教學(xué)；對(duì)相關(guān)資源的掌握程度，如歐盟出臺(tái)的應(yīng)對(duì)疫情政策、歐盟現(xiàn)有可供支配的在線職業(yè)教育資源；與業(yè)內(nèi)伙伴分享抗疫經(jīng)驗(yàn)或?yàn)闅W盟委員會(huì)提供抗疫建議。

疫情籠罩下的歐盟采取種種應(yīng)急舉措，以確保居家式教與學(xué)的連續(xù)性。各類在線學(xué)習(xí)教學(xué)資源，從移動(dòng)客戶端到在線視頻平臺(tái)，再到廣播電視，迅疾上架并有效與常規(guī)教學(xué)銜接，但職業(yè)教育依然遭遇三重困境。第一重困境是資源錯(cuò)配加速。現(xiàn)有在線學(xué)習(xí)教學(xué)資源幾乎一概為普通教育而設(shè)，與職業(yè)教育的特定需求存在錯(cuò)配關(guān)系。疫情加速職業(yè)教育的邊緣化態(tài)勢(shì)。第二重困境是實(shí)訓(xùn)缺失加重?，F(xiàn)有在線學(xué)習(xí)教學(xué)資源被視作常規(guī)課堂教學(xué)的替代，重理論輕實(shí)踐。尤其在以“工作本位學(xué)習(xí)”職業(yè)教育模式為特色的歐盟，盲目移植無異于東施效顰甚而飲鴆止渴。第三重困境是數(shù)字鴻溝加深。歐盟正步入第四次工業(yè)革命，為職業(yè)教育的人才培養(yǎng)指明方向。鑒于職校生源大都來自社會(huì)弱勢(shì)群體或普通教育的淘汰者，疫情一方面加深業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝，成為職業(yè)教育推行數(shù)字化學(xué)習(xí)的絆腳石，另一方面為學(xué)生強(qiáng)化數(shù)字技能提供了良機(jī)，數(shù)字化學(xué)習(xí)所撬動(dòng)的教學(xué)新方式有助于所謂的“差生”改變學(xué)習(xí)行為。

    一大亮點(diǎn)

“工作本位學(xué)習(xí)”模式與學(xué)徒制重啟

作為歐盟職業(yè)教育的一大亮點(diǎn)，“工作本位學(xué)習(xí)”模式與學(xué)徒制的重啟很大程度上決定歐盟職業(yè)教育能否戰(zhàn)勝疫情。在疫情期間，僅有丹麥、愛爾蘭、瑞典、芬蘭這四個(gè)國家的“工作本位學(xué)習(xí)”模式依然屹立不倒。其他以該模式為職業(yè)教育支柱的國家為紓解危機(jī)而“各顯神通”。西班牙主張對(duì)職業(yè)教育中“工作本位學(xué)習(xí)”要素靈活運(yùn)用，如以縮減版形式植入現(xiàn)有的基于教師指導(dǎo)的項(xiàng)目模塊。意大利則采用模擬企業(yè)的方式來確?！肮ぷ鞅疚粚W(xué)習(xí)”模式，如針對(duì)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)學(xué)徒實(shí)施的“模擬公司”，從公司注冊(cè)到企業(yè)經(jīng)營流程均與現(xiàn)實(shí)毫無二致，只有產(chǎn)品交付與貨幣收支須虛擬數(shù)字化。奧地利《職業(yè)培訓(xùn)法》修正案允許學(xué)徒臨時(shí)性就業(yè)。德國為雙元制合作伙伴設(shè)置“聯(lián)結(jié)企業(yè)”平臺(tái)，西門子公司則自行在線培訓(xùn)學(xué)徒。針對(duì)那些今年即將完成職業(yè)資格認(rèn)證卻因疫情無法滿足“工作本位學(xué)習(xí)”模式的學(xué)生，受訪者建議政府提供更多即時(shí)資訊。

高質(zhì)量學(xué)徒制須在技能政策體系中發(fā)揮核心作用，以應(yīng)對(duì)數(shù)字化、老齡化、全球化的挑戰(zhàn)。這是歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織于去年10月7日在巴黎舉辦的聯(lián)合座談會(huì)上發(fā)出的強(qiáng)烈呼聲。企業(yè)的數(shù)字化無論領(lǐng)先抑或匱乏，均須創(chuàng)設(shè)一種“善于學(xué)習(xí)與變革的文化”。

在學(xué)徒制最成功的歐洲國家，德國聯(lián)邦內(nèi)閣6月17日通過5億歐元的“確保學(xué)徒名額”聯(lián)邦計(jì)劃，以確保擁有249名員工以下的中小微企業(yè)在疫情期間仍能堅(jiān)持提供學(xué)徒名額。該計(jì)劃為這類企業(yè)創(chuàng)設(shè)的每個(gè)學(xué)徒名額提供最高3000歐元的財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)資助那些遭疫情重創(chuàng)甚或倒閉的企業(yè)在崗學(xué)徒。鑒于疫情影響存在行業(yè)差異，即衛(wèi)生健康行業(yè)、食品行業(yè)、建筑行業(yè)最小，而餐飲業(yè)、旅游業(yè)、休閑業(yè)最大，受訪者提議，應(yīng)確保各行業(yè)學(xué)徒的雇傭協(xié)議，并把學(xué)徒置于勞動(dòng)法保護(hù)之下。正如德國聯(lián)邦勞工部部長胡貝爾圖斯·海爾所言，杜絕職業(yè)教育出現(xiàn)“新冠肺炎疫情屆學(xué)生”。

    一種素養(yǎng)

倒逼職業(yè)教育師生提升數(shù)字化應(yīng)用技能

新冠肺炎疫情倒逼歐洲職業(yè)教育的未來更趨數(shù)字化。實(shí)訓(xùn)要求學(xué)生深入工作崗位一線，疫情卻阻止學(xué)生跨物理空間流動(dòng)。這就為數(shù)字化技術(shù)鍥入職業(yè)教育提供了絕佳機(jī)遇。擺脫時(shí)間與空間束縛的數(shù)字化學(xué)習(xí)可改善實(shí)踐訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)之間的交融，如基于瑞士職教體系開發(fā)的綜合性職業(yè)教育在線學(xué)習(xí)平臺(tái)（REALTO）。都柏林城市大學(xué)高級(jí)研究員、歐盟職業(yè)教育創(chuàng)新與數(shù)字化工作組顧問安德魯·麥克羅森認(rèn)為，數(shù)字化技術(shù)在職業(yè)教育的應(yīng)用往往流于淺層的交互式教與學(xué)，如互動(dòng)式白板，建議推動(dòng)教學(xué)改革往混成學(xué)習(xí)和翻轉(zhuǎn)課堂方向發(fā)展。當(dāng)然，教學(xué)改革不可游離于歐洲職業(yè)教育質(zhì)量保障參考框架，且須制定在線教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。

新冠肺炎疫情倒逼歐洲職業(yè)教育師生提升數(shù)字素養(yǎng)。就因疫情而停課所實(shí)施的在線學(xué)習(xí)，歐盟學(xué)校教育之門網(wǎng)站在全歐洲范圍對(duì)普通教育與職業(yè)教育工作者展開的問卷調(diào)查顯示，23.8%的師生視數(shù)字素養(yǎng)為挑戰(zhàn)。教育技術(shù)企業(yè)提供免費(fèi)資源與工具（44.6%），各國教育部出臺(tái)的政策、指南、須知與意見（41.4%），以在線教學(xué)為主題的入門課程（37.4%），視頻剪輯與教學(xué)設(shè)計(jì)的范例及其使用提示（31.1%），網(wǎng)站提供有用資源（28.8%），教師在線交流平臺(tái)（21.9%）可助教師一臂之力。

歐盟在2016年就為包括職校在內(nèi)的高中階段教育機(jī)構(gòu)在職教師提供了數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展指南?？肆_地亞職業(yè)教育與成人教育署開設(shè)一個(gè)門戶網(wǎng)站，便于職校教師、雇主以及其他職業(yè)教育利益相關(guān)者分享職業(yè)教育數(shù)字資源。絕大多數(shù)愛爾蘭職校學(xué)生受惠于政府設(shè)置的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，其資源獲取的便利性在持續(xù)完善之中。于學(xué)生而言，在線學(xué)習(xí)重在自學(xué)與自控能力，既要避免遁入虛幻，又要避免孤軍作戰(zhàn)。通過遠(yuǎn)程指導(dǎo)，教師要為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良性互動(dòng)和有效合作的機(jī)會(huì)，并利用在線教學(xué)所生成的大數(shù)據(jù)逐個(gè)追蹤學(xué)習(xí)軌跡并實(shí)施學(xué)情評(píng)估。

    一個(gè)未來

職業(yè)教育將超越傳統(tǒng)角色

歐洲職業(yè)教育期待的是“量體裁衣式”的在線學(xué)習(xí)資源，且以共享為原則。歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心去年年底啟動(dòng)的職業(yè)教育數(shù)據(jù)庫僅限于政策數(shù)據(jù)。目前，共享行業(yè)特定的職業(yè)教育內(nèi)容的歐盟國家有愛爾蘭、法國、比利時(shí)、西班牙、克羅地亞和羅馬尼亞，較為廣泛應(yīng)用的是“電子結(jié)對(duì)”（e-twinning）和歐洲成人學(xué)習(xí)電子平臺(tái)（EPALE）。受訪者一致呼吁利用“伊拉斯謨+”計(jì)劃與歐洲社會(huì)基金，歐盟委員會(huì)和國家公共機(jī)構(gòu)應(yīng)特設(shè)一個(gè)可供全歐洲共享的職業(yè)教育數(shù)據(jù)庫，并創(chuàng)建一個(gè)名為“歐洲數(shù)字工具開發(fā)倡議”的探索性研究項(xiàng)目，開發(fā)的是行業(yè)特定的職業(yè)教育仿真環(huán)境或虛擬現(xiàn)實(shí)。而多語種版本折射的無疑是歐洲一體化進(jìn)程以及歐盟“多元一體”理念。為聚集更多可分享的經(jīng)驗(yàn)，本次在線調(diào)查始終保持開放狀態(tài)。

歐洲職業(yè)教育不能止步于培育必備技能的產(chǎn)業(yè)大軍，更要服務(wù)于歐盟社會(huì)發(fā)展。面對(duì)百年一遇的疫情，歐洲職業(yè)教育超越傳統(tǒng)角色。在疫情重災(zāi)區(qū)西班牙，巴斯克創(chuàng)新與職業(yè)教育卓越中心致力于使用3D打印技術(shù)設(shè)計(jì)呼吸機(jī)原型，為防疫抗疫提供技術(shù)支持。巴斯克職業(yè)教育亦助力當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)，以滿足其遠(yuǎn)程工作和數(shù)字平臺(tái)的培訓(xùn)需求，并助力因疫情而失業(yè)的職員順利轉(zhuǎn)崗，以紓解因大規(guī)模失業(yè)所引燃的社會(huì)危機(jī)。2018年8月31日，歐洲中等與高等職業(yè)教育領(lǐng)域的六大組織共同推出《關(guān)于歐盟2020年后職業(yè)培訓(xùn)與教育培訓(xùn)政策的意見》，所配備的副標(biāo)題為“未來之確定性就在其不確定性”。當(dāng)下，黑天鵝事件與灰犀牛事件輪番肆虐世界，恰恰職業(yè)教育因培育面向未來的高技能勞動(dòng)者而堪具確定性。

（作者單位：上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院）

《中國教育報(bào)》2020年12月04日第5版