疫情期間如何合理規(guī)定社交距離

新冠疫情后，大多數(shù)學(xué)校已經(jīng)開始正常教學(xué)。但是，鑒于新冠病毒還在影響著社會生活，學(xué)校在復(fù)學(xué)后一直實行嚴格的保持社交距離措施，這給學(xué)生上學(xué)帶來了很大的不便，也給學(xué)校管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

與新冠病毒比較相似的是流感，也要求學(xué)生在學(xué)校里保持社交距離。為此，美國疾控中心發(fā)布了針對流感大流行期間的社區(qū)對策和指南。指南建議，在嚴重、非常嚴重或極端的流感大流行病暴發(fā)時，預(yù)先采取關(guān)閉學(xué)校的措施。指南還提到了其他保持社交距離的做法，例如將人與人之間的距離增加到1米左右，采用小班授課、重新布置課桌、創(chuàng)造遠程學(xué)習(xí)機會等方法。

美國疫控中心委托蘭德公司曾進行了一項研究，目的是了解衛(wèi)生和教育部門以及其他利益相關(guān)方對保持社交距離的做法和建議，以便減少流感傳播因素并指導(dǎo)未來的工作。該研究調(diào)查了美國學(xué)校采取的保持社交距離措施，主要包括：在教室中，重新布置課桌增加空間；減少小組活動；規(guī)定學(xué)生不得離開本班教室；限制學(xué)生在教室內(nèi)走動；將大班分成小班，重新安排學(xué)校的其他空間；戶外上課等。在學(xué)生活動方面，限制學(xué)生在走廊走動；限制學(xué)生使用廁所；降低到校和放學(xué)期間的擁堵；安排專人負責(zé)走廊管理，減少人流。在操場活動中，按班級劃定課間休息區(qū)；錯開課間休息時間；縮短或取消課間休息時間；鼓勵單獨進行體育鍛煉。在就餐安排上，要求教室內(nèi)用餐；按班級分區(qū)就餐；縮短和錯開用餐時間。其他措施還包括：取消外出活動；取消集會；限制不必要的工作人員和來訪者入校；學(xué)生和家人保持距離；限制使用集會場所；降低學(xué)校衛(wèi)生室的擁擠程度；取消有較多班級學(xué)生選課的課程；取消特殊項目的跨校學(xué)習(xí)。在學(xué)校時間安排上，還會縮短學(xué)期；縮短師生每天在校時間；安排某個年級或某個班級放假。

研究者邀請相關(guān)人員討論了保持社交距離的五個方面的工作。第一方面是，與不同的利益相關(guān)團體進行溝通，以確保保持社交距離的安排得到認可和支持。第二方面為，需要減輕對學(xué)生的不利影響。首先，保持社交距離做法會對學(xué)生特別是需要特殊服務(wù)的學(xué)生的心理健康、社會發(fā)展產(chǎn)生負面影響。一些參與者提出，保持社交距離會對學(xué)生和員工焦慮水平的影響，尤其是可能引發(fā)困惑和恐懼。他們認為，一些旨在限制社交的規(guī)定（例如，限制在走廊走動，鼓勵單獨進行體育活動），可能導(dǎo)致紀律問題、困惑、沮喪和被孤立的感覺，這與學(xué)校努力支持學(xué)生的社交、情感和行為健康的原則背道而馳，建議評估保持社交距離措施，特別是評估那些減少教學(xué)時間的措施對有特殊需要和適用個性化教育計劃兒童的影響。其次，學(xué)生安全是大家的另一個關(guān)注點，包括一般人身安全和滿足患有慢性病的學(xué)生的需求。再其次，需要考慮不同措施疊加起來造成的影響。許多保持社交距離的措施很可能會組合實施。例如，雖然取消課間休息或上課時限制走動的規(guī)定被認為是可行的做法，但是如果疊加實施是有問題的，因為這兩者都限制了學(xué)生活動的機會。第三方面是，需要更多資源。首先，擁有充足資源才能很好地實施保持社交距離的措施。學(xué)校應(yīng)考慮在何種情況下要強制執(zhí)行，并權(quán)衡由此給員工帶來的工作負擔(dān)。其次，校醫(yī)支持資金的缺乏會阻礙學(xué)校實施保持社交距離措施的能力。第四方面是，學(xué)校在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。建議在教育和公共衛(wèi)生部門之間建立牢固的伙伴關(guān)系，確保學(xué)生在校內(nèi)形成的行為習(xí)慣可以在校外繼續(xù)保持。第五方面是，做出保持社交距離的決定。首先，保持社交距離的決定應(yīng)由學(xué)校、家長和學(xué)生共同做出。其次，公共衛(wèi)生指南的標準化要求應(yīng)根據(jù)學(xué)校所在地的情況靈活實施。

一些參與者表示，學(xué)校所在地區(qū)的社會、氣候環(huán)境和社會人口情況都是影響可行性的因素。例如，城市學(xué)區(qū)或溫度極低的地區(qū)可能無法在戶外上課，而處于農(nóng)村的學(xué)校則可能無法改變他們的日程安排。因為農(nóng)村地區(qū)學(xué)生來回學(xué)校時間長，校車和燃油成本高，這就不能實現(xiàn)錯時上下學(xué)。有人建議，疾控中心可提供“選擇菜單”，讓學(xué)校從中選擇適合當?shù)厍闆r的做法。但是，其他參與者表達了相反的觀點，即一個地區(qū)內(nèi)或不同地區(qū)的學(xué)校之間不同的政策和做法會使家長和教師的安排更加混亂。比如，有些家庭的幾個孩子在不同學(xué)校上學(xué)，他們可能會難以掌握不同學(xué)校的安排。另外，非標準化的規(guī)定會讓人們誤認為，保持社交距離的規(guī)定是隨意的。

這些社交距離的規(guī)定對全球復(fù)課后的學(xué)校有一定參考價值，但問題的關(guān)鍵是有效的執(zhí)行。相比起當前的新冠病毒來說，流感病毒的傳染性更弱、死亡率較低，影響也更小，所實施的保持社交距離措施也不是特別普遍和嚴格。今天，全球?qū)W校復(fù)課后，疫情嚴重國家和地區(qū)實施保持社交距離的措施應(yīng)更嚴格、更持久，對學(xué)校和學(xué)生影響必將更深遠。疫情將深刻變革我們的教育體制、教育方式和一代人的學(xué)習(xí)、交往方式。

（作者系美國國際教育協(xié)會北京代表處前項目官員）

《中國教育報》2020年12月04日第5版