如何引導(dǎo)更多青少年投身志愿服務(wù)

“當過科技館講解員、活動場所引導(dǎo)員，還在兒童福利院、敬老院做過社會實踐。”從高中至今，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學會計學院2017級學生吳蕓誼做了七八年志愿服務(wù)工作，她在服務(wù)他人、奉獻社會中收獲了快樂與成長。

12月5日是第35個“國際志愿者日”?！洞壬扑{皮書：中國慈善發(fā)展報告（2020）》顯示，我國實名注冊志愿者總數(shù)達到1.69億人?！扒嗌倌晔侵驹刚哧犖榈闹匾M成部分。然而，從育人角度出發(fā)，如何進一步調(diào)動青少年參與志愿服務(wù)的積極性？我們的制度和機制仍存在一些需要完善的地方?！北本┞?lián)合大學馬克思主義學院副院長宋志強表示。

青少年對志愿服務(wù)有較高參與度

12月5日，“志愿服務(wù)、你我同行”國際志愿者日慶?；顒釉谥袊螒c齡青少年科技文化交流中心舉辦。宋志強在會上發(fā)布了《青少年志愿服務(wù)調(diào)研報告（北京地區(qū)）》。

2019年初，為推進志愿服務(wù)青少年實訓基地建設(shè)，該中心組織專家團隊，對北京市東城區(qū)、海淀區(qū)等7個區(qū)23所學校3348名中小學生開展志愿服務(wù)問卷調(diào)查，走訪志愿服務(wù)工作負責人，對學生家長和志愿服務(wù)組織進行了問卷調(diào)查。

“正確的主體認知是青少年參與志愿服務(wù)的基礎(chǔ)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超九成受訪中小學生對志愿服務(wù)有不同程度了解，近八成受訪者參加過志愿服務(wù)活動，近一年人均志愿服務(wù)時長20.72小時。從服務(wù)動機看，他們更看重能力提升、社會融入、自我實現(xiàn)等發(fā)展性、社會性、精神性、非功利因素?！彼沃緩娬f。

“公益服務(wù)”被清華附小寫進了辦學綱領(lǐng)，明確學生在學期間參加志愿服務(wù)要求，并納入學生綜合素質(zhì)評價指標，突出實踐育人作用。這幾年，該校2017級（8）班學生經(jīng)常走進社區(qū)、走上街道，參加義務(wù)勞動、奉送愛心粥等活動，傳承和弘揚志愿精神。

調(diào)查顯示，家長對中小學生志愿服務(wù)有很高支持度和積極性，多方共同推動志愿服務(wù)成為新時代立德樹人的生動載體。

志愿服務(wù)應(yīng)以青少年的全面發(fā)展為目標

校內(nèi)劃分志愿服務(wù)基地，校外分年級開展博物館系列實踐、社區(qū)服務(wù)等，北京市第二十七中學引導(dǎo)學生從身邊小事做起、從身邊人幫起?！啊虏魂P(guān)己，高高掛起’的人少了，相互關(guān)懷的人多了，同學間的隔閡少了，孩子們懂得了關(guān)愛關(guān)心，收獲了溫暖溫馨?！痹撔F委副書記于冉說。

盡管青少年參與志愿服務(wù)的積極性很高，但社會上仍存在一些質(zhì)疑聲。

“有人說要讓青少年爭當星級志愿者，過于強調(diào)服務(wù)時數(shù)，尤其是對于兒童少年來說，不能以時間作為衡量標準。另外，不能否認義務(wù)性，全社會要高度重視志愿服務(wù)在加強大學生思政教育和未成年人思想道德建設(shè)中的育人功能?！敝袊嗄暾螌W院教授陸士楨說。

如何進一步明確青少年志愿服務(wù)的原則和思想？北京青年政治學院副教授許蓮麗在發(fā)布《青少年志愿服務(wù)行為指南》時表示，青少年和兒童志愿服務(wù)的根本追求是“人的全面發(fā)展”，是通過志愿服務(wù)的實踐體驗，引導(dǎo)學習集體意識、公共意識、服務(wù)意識和責任擔當意識，堅定社會主義核心價值觀，培育愛心，養(yǎng)成良好道德行為習慣。

陸士楨說，要堅持服務(wù)學習原則，引導(dǎo)青少年在服務(wù)社會中提升綜合素質(zhì)，包括責任感、對社會和他人的愛心和文明社會行為。對此，許蓮麗有一致觀點。她認為，要遵循志愿服務(wù)基本特征，堅持自愿性和義務(wù)性相統(tǒng)一基本原則，明確參加志愿服務(wù)既是享受教育權(quán)、實現(xiàn)自我成長，也是履行義務(wù)、為社會作出力所能及貢獻的過程。

構(gòu)建青少年志愿服務(wù)社會支持體系

近年來，教育部陸續(xù)出臺了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》《學生志愿服務(wù)管理暫行辦法》等文件，要求地方和學校做好專項經(jīng)費、綜合考評辦法等條件保障，建立多方協(xié)同推動大中小學生志愿服務(wù)工作機制。

然而，宋志強通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)青少年志愿服務(wù)仍面臨一些制約因素，如針對性、系統(tǒng)性培訓課程缺失，校外資源對接機制不完善，社會政策支持不足等。

“推進志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化，青少年志愿服務(wù)的教育是基礎(chǔ)，青少年志愿服務(wù)實踐活動課程建設(shè)勢在必行?！敝袊V業(yè)大學（北京）力建學院黨委副書記項麗娜說，培訓課程是實施青少年志愿服務(wù)項目開發(fā)與組織的重要載體，要開發(fā)高質(zhì)量、多層次、切實可行的課程，推動高效完成志愿服務(wù)項目建設(shè)。

項麗娜坦言，志愿者精神持續(xù)閃光，推動志愿服務(wù)常態(tài)化，不能僅靠自發(fā)的善舉，還應(yīng)依靠制度保障?！翱啥ㄆ陂_展優(yōu)秀志愿者、志愿服務(wù)項目、志愿服務(wù)組織等評選活動，對獲評者給予表彰和獎勵?！?/P>

“構(gòu)建青少年志愿服務(wù)社會支持體系，針對性的培訓是基礎(chǔ)，專業(yè)化的機構(gòu)是關(guān)鍵，社會化的環(huán)境是支撐?！彼沃緩姳硎?，要強化青少年志愿服務(wù)課程開發(fā)、實訓基地建設(shè)，打造全國性青少年志愿服務(wù)聯(lián)盟，促進志愿服務(wù)專業(yè)化、制度化和社會化發(fā)展。此外，要注重傳統(tǒng)文化生成和當代中國特色。

《中國教育報》2020年12月07日第3版