建構新時代校長專業(yè)認同

■深化學校教育改革創(chuàng)新④

努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍，是激發(fā)學校辦學活力、深化教育改革創(chuàng)新、建設高質(zhì)量教育體系的關鍵。形成明確合理的專業(yè)認同，又是確保校長隊伍素質(zhì)與專業(yè)化程度的關鍵。新時代，校長能否建構與發(fā)展專業(yè)認同，就變得尤為重要。

定位：校長專業(yè)認同是關鍵之關鍵

今年9月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步激發(fā)中小學辦學活力的若干意見》（以下簡稱《意見》）中提到“各地要把培養(yǎng)好、選配好校長作為重要政治責任和激發(fā)辦學活力的關鍵因素”，明確了“校長是關鍵”的定位。

校長是教育事業(yè)發(fā)展的關鍵，專業(yè)認同則是校長專業(yè)化的關鍵。專業(yè)認同與社會認同、個人認同相對，是個體用以理解與承擔其工作角色的認同。校長角色可以被設計，專業(yè)認同卻無法被設計。沒有專業(yè)認同的支撐，校長專業(yè)化會很容易失去方向感、歸屬感與動力。

新時代，飽含價值與情感因素的專業(yè)認同顯得更加重要。首先，專業(yè)認同影響著校長承擔領導角色的動機程度。新時代社會變革的復雜性及壓力，凸顯了能力背后的意愿、熱情與驅(qū)動力等因素的重要性，只有校長認同并內(nèi)化自身角色，才能形成強烈的領導動機。其次，專業(yè)認同為校長的創(chuàng)新領導提供信心與膽略。處在充滿模糊性與不確定性的時代，校長不能也無法依賴過去的領導定式，而創(chuàng)新又總是意味著未知、風險與責任。明確堅定的專業(yè)認同，會鼓舞和推動校長勇敢、執(zhí)著、冷靜地選擇走創(chuàng)新領導之路。再其次，專業(yè)認同也涉及校長領導境界的提升。低層次的領導專注于“做”，更高境界的領導擅于“思考”，最高的境界則視領導為融入自身生命體驗與成長際遇的“存在方式”。有著深深專業(yè)認同的校長，更可能在存在層次上理解領導實踐的性質(zhì)、方式與價值。最后，新時代亦提出了重塑校長專業(yè)認同的要求。新時代教育領導的性質(zhì)與情境已發(fā)生重要變化，對于校長專業(yè)認同的理解也需要更新。

可以說，當前校長隊伍專業(yè)水平提升的挑戰(zhàn)，很大程度上不在于專業(yè)能力，而在于專業(yè)認同。這主要表現(xiàn)為三個方面：其一，“不愿做校長”的情緒廣泛蔓延。許多具有學校領導與管理潛質(zhì)的教師無意追求校長崗位，也有很多領導能力強、辦學成效好的在任校長心有退意、敬業(yè)不樂業(yè)。其二，“還在做教師”的情況大有人在。不少名優(yōu)教師出身的校長，認為領導工作是外在的、暫時性的、缺乏發(fā)展意義的，學科教學才是自己的、永久性的、能夠體現(xiàn)成長價值的。其三，“只是做行政”的現(xiàn)象普遍存在。不少人只是占據(jù)了校長“職位”，將領導理解為一般性的事務，做一些上面交代、下面要求或別處學來的工作，卻不能以專業(yè)眼光看待領導工作的要求、方法與責任。

內(nèi)涵：校長專業(yè)認同的三個維度

新時代校長專業(yè)認同包括哪些內(nèi)容？結(jié)合政策要求及相關實踐經(jīng)驗和研究成果看，它應包括教育認同、領導認同和學校認同三個維度。

教育認同，指校長認可什么樣的教育。它反映著校長對于教育事業(yè)的熱愛程度與理解深度。具體而言，新時代的校長要愛教育、懂教育，確立“面向未來、立足中國、回歸學生”的教育理解?！懊嫦蛭磥怼睆娬{(diào)因應科技與全球化的時代背景，反思工業(yè)化學校教育模式的問題，聚焦世界與學生的未來，重構學校教育的目的與方式。“立足中國”強調(diào)扎根中國大地辦教育，堅持按照中國的特點和實際治校辦學，堅持融通中外，著力發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育。“回歸學生”強調(diào)適應并促進“以學習者為中心”教育系統(tǒng)的形成，積極推動學習方式變革，始終將學生的全面發(fā)展與幸福生活置于中心。

領導認同，指校長認同領導者的身份。這涉及三個層面：首先是要做一名領導者。校長具有多重身份，既是校長，也兼有教師、家長或行業(yè)專家等身份。這些身份的認同是相互關聯(lián)的。它們既可以相互支撐，也可能彼此沖突。校長需要在不同身份的意義競爭中，突出領導者認同的第一性。其次是做一名專業(yè)的領導者。“專業(yè)認同”概念中的“專業(yè)”既是一個名詞，指校長領導這一工作領域；也是一個形容詞，強調(diào)以專業(yè)的要求理解與承擔領導角色。校長要做領導工作上的專業(yè)人員，要學習、思考、研究學校領導問題，避免完全憑經(jīng)驗辦學，更不可簡單以行政方式治校。最后是做一名專業(yè)的變革領導者，在變革中航行與引領應成為校長領導的常態(tài)。校長既要理性、科學、客觀地分析現(xiàn)實，更要能夠關注情感、捕捉人心、變化感受，真切地實現(xiàn)變革。

學校認同，指校長對于所任職學校的情感和責任。抽象的校長專業(yè)認同是不存在的，它總是與具體學校相關聯(lián)，學校與校長交互影響。校長專業(yè)認同是自我建構的過程，更是共同建構的過程。它依賴并強調(diào)校長的能動性，也受組織情境的影響。每一名校長的專業(yè)認同，都是基于其所任職學校的領導實踐形成的。對所任職學校缺乏情感和責任的校長，也難以說形成了良好的專業(yè)認同。陶行知、蘇霍姆林斯基等教育家對于校長角色的意識與理解，都深深植根于他們所創(chuàng)辦或任職學校的實踐，飽含了對學校的情感與期待。在任期制度和流動政策普遍化以及人才流動性增強的當下，學校認同對于校長專業(yè)認同的影響變得更加突出。

路徑：建構校長專業(yè)認同的四個支點

校長專業(yè)認同的建構與發(fā)展面臨著一些困難。其一是校長專業(yè)認同本身的模糊性。相比于性別、民族、國家、文化等其他認同，校長專業(yè)認同的模糊程度更高。不同人對“是否值得追求校長職位”“做什么樣的校長”“怎樣做校長”等問題，有著不一樣的理解。沒有相對統(tǒng)一的理想認同，校長專業(yè)認同便失去了參照和歸屬。其二是校長專業(yè)認同的競爭性。一方面，專業(yè)認同只是校長身份認同中的一種，新時代的不確定性，讓人們越來越關注生活與工作、健康與成就、平穩(wěn)與進取之間的平衡，使得專業(yè)認同不斷面對其他身份認同的競爭。另一方面，在復雜、流動的教育和學校情境中，專業(yè)認同本身也是持續(xù)變化的，表現(xiàn)出一定程度的“臨時性”，處于“建構—修正—維持—強化—重構”的協(xié)商過程中。其三是校長專業(yè)認同的制度約束。最為直接的便是校長選拔任用制度。類行政化的身份管理，在一定程度上鼓勵了校長的行政認同，妨礙了校長的專業(yè)認同。其他更廣意義上限制校長辦學精力、空間與能力的學校管理制度，也時常挫敗校長作為專業(yè)領導者的自我認同。

在此分析下，可以明確建構與發(fā)展校長專業(yè)認同的四個支點：一是完善校長專業(yè)標準。在《義務教育學校校長專業(yè)標準（試行）》突出“能力為重”的理念基礎上，強化校長專業(yè)認同的重要性，明確校長專業(yè)認同的內(nèi)涵與要求。二是營造有利的制度環(huán)境?！兑庖姟分幸呀?jīng)作出相應部署，如“加快推進校長職級制改革，制定校長職級制實施辦法”“明晰政府、學校權責邊界，處理好政府辦學主體責任和學校辦學主體地位之間的關系”“完善校長考核管理與激勵機制”等。此外，還可以探索實施校長資格制度。三是優(yōu)化校長培養(yǎng)培訓工作。要從培養(yǎng)培訓的目標、體系和內(nèi)容上，強化校長作為“專業(yè)學校領導者”的身份定位與角色要求；也要將“校長專業(yè)認同”本身作為培養(yǎng)培訓的基本主題，并加強敘事法、案例法、對話法等有助于了解與形成校長專業(yè)認同之方法的運用。四是強化校長專業(yè)發(fā)展共同體建設。通過專業(yè)發(fā)展共同體建設，明確校長專業(yè)認同的意涵，促進反思校長領導角色的擔當，增進校長專業(yè)認同的信心。

（作者系南京師范大學教育科學學院副院長）

《中國教育報》2020年12月09日第5版